| ORDIN Nr. 1058/2007 din 19 octombrie 2007 pentru aprobarea Normelor metodologice privind activitatea de control al respectarii perioadelor de conducere, pauzelor si perioadelor de odihna ale conducatorilor auto si al utilizarii aparatelor de ?nregistrare a activitatii acestora |
| ORDIN Nr. 1058/2007 din 19 octombrie 2007 pentru aprobarea Normelor metodologice privind activitatea de control al respectarii perioadelor de conducere, pauzelor si perioadelor de odihna ale conducatorilor auto si al utilizarii aparatelor de înregistrare a activitatii acestora Publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, pâna la 24 decembrie 2021. Act de baza Ordinul ministrului transporturilor nr. 1058/2007, publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 721 din 25 octombrie 2007 Acte modificatoare Legea nr. 309/2021 Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 130/2021 Ordinul ministrului transporturilor si infrastructurii nr. 369/2021 Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 222/2020 Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 82/2019 Ordonanta Guvernului nr. 12/2018 Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 90/2017 Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 83/2016 Ordinul ministrului transporturilor nr. 1392/2016 Ordinul ministrului transporturilor nr. 679/2015 Ordinul ministrului transporturilor si infrastructurii nr. 1145/2012 Ordinul ministrului transporturilor si infrastructurii nr. 995/2011 Modificarile si completarile efectuate prin actele normative enumerate mai sus sunt scrise cu font italic. în fata fiecarei modificari sau completari este indicat actul normativ care a efectuat modificarea sau completarea respectiva. NOT?: Nu sunt incluse în textul actualizat modificarile efectuate prin art. II din Ordinul ministrului transporturilor nr. 1392/2016). Reproducem mai jos aceste prevederi. "ART. II începând cu data de 1 ianuarie 2017*), sintagma «inspectorat teritorial» din cuprinsul Ordinului ministrului transporturilor nr. 1.058/2007, cu modificarile si completarile ulterioare, se înlocuieste cu sintagma «inspectorat regional», în conformitate cu prevederile Legii nr. 352/2015 pentru modificarea si completarea Ordonantei Guvernului nr. 26/2011 privind înfiintarea Inspectoratului de Stat pentru Controlul în Transportul Rutier." *) Initial, art. III din Legea nr. 352/2015 prevedea ca aceasta lege intra în vigoare la data de 1 ianuarie 2017. Ulterior, termenul prevazut de art. III din Legea nr. 352/2015 s-a prorogat succesiv pâna la data de 1 ianuarie 2023, conform art. XVII din Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 83/2016, art. 27 din Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 90/2017, articolului unic din Ordonanta Guvernului nr. 12/2018, articolului unic din Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 82/2019 si articolului unic din Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 222/2020 si art. XXI din Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 130/2021 . Mentionam ca, ulterior publicarii Ordonantei de urgenta a Guvernului nr. 130/2021, Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 82/2019 a fost aprobata cu modificari prin Legea nr. 309/2021. Articolul unic din Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 82/2019, astfel cum a fost modificat prin Legea nr. 309/2021 , prevede ca termenul prevazut la art. III din Legea nr. 352/2015 se proroga pâna la data de 1 ianuarie 2023. Prin urmare, consideram ca si termenul prevazut la art. II din Ordinul ministrului transporturilor nr. 1392/2016 s-a prorogat, în mod implicit, pâna la data de 1 ianuarie 2023. Având în vedere prevederile Regulamentului Parlamentului European si al Consiliului (CE) nr. 561/2006 de armonizare a anumitor dispozitii din domeniul social privind transportul rutier si amendare a Regulamentului Consiliului (CEE) nr. 3.821/85 si Regulamentului Consiliului (CE) nr. 2.135/98 si abrogare a Regulamentului Consiliului (CEE) nr. 3.820/85 sau operatiuni de transport rutier care fac obiectul Acordului european privind activitatea echipajelor vehiculelor care efectueaza transporturi rutiere internationale (A.E.T.R.), inclusiv la anexele acestuia, încheiat la Geneva la 1 iulie 1970, la care România a aderat prin Legea nr. 101/1994, Directivei 2006/22/CE a Parlamentului European si a Consiliului din 15 martie 2006 privind conditiile minime pentru punerea în aplicare a regulamentelor (CEE) nr. 3.820/85 si (CEE) nr. 3.821/85 ale Consiliului privind legislatia sociala referitoare la activitatile de transport rutier si de abrogare a Directivei 88/599/CEE a Consiliului, în temeiul prevederilor art. 5 alin. (2) lit. b) si f), ale art. 5 alin. (3) lit. e) si ale art. 6 din Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 109/2005*) privind transporturile rutiere, aprobata cu modificari si completari prin Legea nr. 102/2006, cu modificarile si completarile ulterioare, ale art. 11 alin. (1) lit. b) din Ordonanta Guvernului nr. 37/2007 privind stabilirea cadrului de aplicare a regulilor privind perioadele de conducere, pauzele si perioadele de odihna ale conducatorilor auto si utilizarea aparatelor de înregistrare a activitatii acestora, precum si ale art. 5 alin. (4) din Hotarârea Guvernului nr. 367/2007**) privind organizarea si functionarea Ministerului Transporturilor, cu modificarile ulterioare, ministrul transporturilor emite urmatorul ordin: *) Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 109/2005 a fost abrogata. A se vedea Ordonanta Guvernului nr. 27/2011. **) Hotarârea Guvernului nr. 367/2007 a fost abrogata. A se vedea Hotarârea Guvernului nr. 370/2021. ART. 1 Se aproba Normele metodologice privind activitatea de control al respectarii perioadelor de conducere, pauzelor si perioadelor de odihna ale conducatorilor auto si al utilizarii aparatelor de înregistrare a activitatii acestora, prevazute în anexa care face parte integranta din prezentul ordin. ART. 2 *** Abrogat ART. 3 Prezentul ordin transpune prevederile art. 4 alin. (1) - (5), art. 5, art. 6 alin. (1) - (5), art. 9 alin. (1) si (2), art. 11 alin. (2) si (4) si ale anexelor nr. I, II si III la Directiva 2006/22/CE a Parlamentului European si a Consiliului din 15 martie 2006 privind conditiile minime pentru punerea în aplicare a Regulamentului Consiliului (CEE) nr. 3.820/85 si a Regulamentului Consiliului (CEE) nr. 3.821/85 privind legislatia sociala referitoare la activitatile de transport rutier si de abrogare a Directivei 88/599/CEE a Consiliului, publicata în Jurnalul Oficial L nr. 102 din 11 aprilie 2006, p. 35 - 44. ART. 4 La data intrarii în vigoare a prezentului ordin se abroga Ordinul ministrului transporturilor, constructiilor si turismului nr. 1.061/2003 pentru aprobarea Normelor metodologice privind activitatea de control al respectarii perioadelor de conducere si a perioadelor de odihna ale conducatorilor auto care efectueaza transporturi rutiere, publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 51 din 21 ianuarie 2004. ART. 5 Prezentul ordin va fi publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I. ANEX? NORME METODOLOGICE privind activitatea de control al respectarii perioadelor de conducere, pauzelor si perioadelor de odihna ale conducatorilor auto si al utilizarii aparatelor de înregistrare a activitatii acestora CAPITOLUL I Dispozitii generale ART. 1 (1) Dispozitiile prezentelor norme metodologice se aplica pentru controlul respectarii perioadelor de conducere, pauzelor si perioadelor de odihna ale conducatorilor auto si al utilizarii aparatelor de înregistrare a activitatii acestora, denumite tahografe analogice sau tahografe digitale, care efectueaza operatiuni de transport rutier cu autovehicule care au masa totala maxima autorizata, inclusiv cea a remorcilor sau semiremorcilor, mai mare de 3,5 tone sau capacitate de peste 9 locuri pe scaune, inclusiv locul conducatorului auto. (2) Activitatea de control al respectarii perioadelor de conducere, pauzelor si perioadelor de odihna ale conducatorilor auto si al utilizarii aparatelor de înregistrare a activitatii acestora are ca obiectiv prioritar verificarea conditiilor de munca ale acestora, precum si cresterea sigurantei rutiere si respectarea principiilor concurentei loiale între întreprinderi/operatorii de transport rutier. CAPITOLUL II Activitatea de control al respectarii perioadelor de conducere, pauzelor si perioadelor de odihna ale conducatorilor auto si al utilizarii aparatelor de înregistrare a activitatii acestora ART. 2 (1) Controlul respectarii prevederilor Regulamentului (CE) nr. 561/2006 al Parlamentului European si al Consiliului din 15 martie 2006 privind armonizarea anumitor dispozitii ale legislatiei sociale în domeniul transporturilor rutiere, de modificare a Regulamentelor (CEE) nr. 3.821/85 si (CE) nr. 2.135/98 ale Consiliului si de abrogare a Regulamentului (CEE) nr. 3.820/85 al Consiliului, denumit în continuare Regulamentul (CE) nr. 561/2006, ale Regulamentului (UE) nr. 165/2014 al Parlamentului European si al Consiliului din 4 februarie 2014 privind tahografele în transportul rutier, de abrogare a Regulamentului (CEE) nr. 3.821/85 al Consiliului privind aparatura de înregistrare în transportul rutier si de modificare a Regulamentului (CE) nr. 561/2006 al Parlamentului European si al Consiliului privind armonizarea anumitor dispozitii ale legislatiei sociale în domeniul transporturilor rutiere, denumit în continuare Regulamentul (UE) nr. 165/2014, ale Acordului european privind activitatea echipajelor vehiculelor care efectueaza transporturi rutiere internationale (AETR), denumit în continuare Acordul AETR, ale Acordului comercial si de cooperare între Uniunea Europeana si Comunitatea Europeana a Energiei Atomice, pe de o parte, si Regatul Unit al Marii Britanii si Irlandei de Nord, pe de alta parte, denumit în continuare Acordul UE-UK, si ale Ordonantei Guvernului nr. 37/2007 privind stabilirea cadrului de aplicare a regulilor privind perioadele de conducere, pauzele si perioadele de odihna ale conducatorilor auto si utilizarea aparatelor de înregistrare a activitatii acestora, aprobata cu modificari prin Legea nr. 371/2007, cu modificarile si completarile ulterioare, denumita în continuare Ordonanta Guvernului nr. 37/2007, se desfasoara în trafic, în punctele unde oprirea, stationarea sau parcarea pe drumul public este permisa, conform prevederilor legale în vigoare, în punctele de îmbarcare/debarcare a calatorilor, în punctele de trecere a frontierei de stat, în zonele adiacente acestora si la sediile operatorilor de transport rutier/întreprinderilor de transport rutier în cont propriu. (2) Controlul în trafic se efectueaza de catre inspectorii din cadrul Inspectoratului de Stat pentru Controlul în Transportul Rutier - I.S.C.T.R., denumiti în continuare inspectori, potrivit competentelor ce le revin în baza reglementarilor în vigoare. (3) Controlul la sediile întreprinderilor de transport rutier în cont propriu si operatorilor de transport rutier se efectueaza de catre inspectori. (4) în cursul exercitarii atributiilor, inspectorii au dreptul: a) sa efectueze controlul atât în spatiul din vehicul, destinat conducatorului auto, cât si în spatiul din vehicul destinat transportului respectiv; b) sa verifice, sa retina si/sau sa copieze orice document ori înregistrare relevanta pentru activitatea de control; c) sa solicite conducatorului auto/întreprinderii de transport rutier în cont propriu/operatorului de transport rutier, dupa caz, sa prezinte de îndata vehiculul spre a fi inspectat într-o locatie dotata corespunzator pentru evaluari tehnice amanuntite, daca exista indicii privind interventii neautorizate asupra tahografului sau privind existenta unor mijloace ilegale de manipulare a tahografului care nu pot fi verificate corespunzator în trafic; d) sa efectueze controlul în timpul programului de lucru atât în spatiile de lucru în care îsi desfasoara activitatea întreprinderea de transport rutier în cont propriu/operatorul de transport rutier, unde pot exista informatii relevante pentru activitatea de control al respectarii regulilor privind perioadele de conducere, pauzele si perioadele de odihna ale conducatorilor auto, cât si în vehiculele detinute de aceasta/acesta. ART. 3 Coordonatorul national al activitatilor de control cu privire la respectarea prevederilor Regulamentului (CE) nr. 561/2006, ale Regulamentului (UE) nr. 165/2014, ale Acordului AETR si ale Acordului UE-UK este Inspectoratul de Stat pentru Controlul în Transportul Rutier, denumit în continuare Coordonator national. ART. 4 Coordonatorul national are urmatoarele atributii principale: a) coordoneaza activitatea de control, astfel încât: (i) sa fie verificat anual cel putin 1% din totalul zilelor lucrate în cursul anului de conducatorii auto care fac obiectul prezentei ordonante. începând cu 1 ianuarie 2008, vor fi verificate anual cel putin 2% din totalul zilelor lucrate în cursul anului de conducatorii auto, iar începând cu 1 ianuarie 2010, vor fi verificate anual cel putin 3% din totalul zilelor lucrate în cursul anului de conducatorii auto; (ii) sa fie verificate în trafic cel putin 15% din totalul zilelor de lucru ale conducatorilor auto verificate anual si cel putin 25% din numarul acestora sa fie verificate la sediile întreprinderilor de transport rutier. începând cu 1 ianuarie 2008, cel putin 30% din totalul zilelor de lucru ale conducatorilor auto verificate anual vor fi verificate în trafic si cel putin 50% din numarul acestora vor fi verificate la sediul întreprinderilor de transport rutier; b) colaboreaza cu organismele similare din celelalte state membre ale Uniunii Europene în vederea organizarii unor activitati comune de control; c) transmite la fiecare 2 ani Comisiei Europene raportari statistice cu privire la activitatea de control, conform prevederilor art. 17 din Regulamentul (CE) nr. 561/2006 si ale Deciziei de punere în aplicare (UE) 2017/1.013 a Comisiei din 30 martie 2017 de stabilire a formularului-tip pentru raportare mentionat la art. 17 din Regulamentul (CE) nr. 561/2006; d) colaboreaza cu organismele similare din celelalte state membre ale Uniunii Europene în vederea depistarii si sanctionarii unor eventuale încalcari ale prevederilor Regulamentului (CE) nr. 561/2006, ale Regulamentului (UE) nr. 165/2014, ale Acordului AETR si/sau ale Acordului UE-UK, acolo unde exista indicii în acest sens; e) transmite organismelor similare din celelalte state membre ale Uniunii Europene, la fiecare 6 luni si ori de câte ori sunt solicitate astfel de informatii cu privire la anumite cazuri particulare, informatiile prevazute la art. 22 alin. (2) din Regulamentul (CE) nr. 561/2006, si respectiv, începând cu data de 2 martie 2016, cele prevazute la art. 40 din Regulamentul (UE) nr. 165/2014. ART. 5 (1) Controalele efectuate în trafic se vor desfasura în locuri si ore diferite, acoperind o suprafata extinsa a retelei de drumuri, astfel încât sa fie dificila evitarea punctelor de control. (2) Controalele vor fi efectuate fara discriminare. Personalul cu atributii de control al Coordonatorului national si/sau politistii rutieri nu vor face discriminari pe baza niciunui motiv, cum ar fi: a) tara în care a fost înmatriculat vehiculul; b) tara de resedinta a conducatorului auto; c) tara în care îsi are sediul întreprinderea; d) punctul de plecare si punctul de sosire ale calatoriei; e) tipul tahografului: analogic sau digital. ART. 6 La controalele în trafic se vor verifica, în principal, urmatoarele: a) respectarea perioadelor de conducere zilnica si saptamânala, a pauzelor si a perioadelor de repaus zilnic si saptamânal; b) foile de înregistrare pentru zilele precedente care trebuie detinute la bordul vehiculului în conformitate cu art. 36 alin. (1) si (2) din Regulamentul (UE) nr. 165/2014 si/sau datele înregistrate pentru aceeasi perioada pe cardul conducatorului auto si/sau în memoria aparatului de înregistrare, în conformitate cu anexa II la Directiva 2006/22/CE a Parlamentului European si a Consiliului din 15 martie 2006 privind conditiile minime pentru punerea în aplicare a Regulamentelor (CEE) nr. 3.820/85 si (CEE) nr. 3.821/85 ale Consiliului privind legislatia sociala referitoare la activitatile de transport rutier si de abrogare a Directivei 88/599/CEE a Consiliului, si/sau pe foile imprimate; c) cazurile de depasire a vitezei permise a vehiculului pentru perioada mentionata la art. 36 alin. (1) si (2) din Regulamentul (UE) nr. 165/2014, definite ca perioade de peste un minut în care viteza vehiculului este mai mare de 90 km/h pentru vehiculele din categoria N3 sau de 105 km/h pentru vehiculele din categoria M3 [categoriile N3 si M3, astfel cum sunt definite în Regulamentul (UE) 2018/858 al Parlamentului European si al Consiliului din 30 mai 2018 privind omologarea si supravegherea pietei autovehiculelor si remorcilor acestora, precum si ale sistemelor, componentelor si unitatilor tehnice separate destinate vehiculelor respective, de modificare a Regulamentelor (CE) nr. 715/2007 si (CE) nr. 595/2009 si de abrogare a Directivei 2007/46/CE]; d) functionarea corecta a aparatului de înregistrare, respectiv identificarea unui posibil abuz asupra aparaturii si/sau a cardului conducatorului auto si/sau a foilor de înregistrare sau, daca este cazul, prezenta documentelor prevazute la art. 16 alin. (2) din Regulamentul (CE) nr. 561/2006. ART. 7 (1) Conducatorul auto care conduce un vehicul echipat cu un tahograf analogic trebuie sa prezinte, la cererea personalului cu atributii de control, urmatoarele: a) foile de înregistrare din ziua în curs si cele pe care conducatorul auto le-a utilizat pe parcursul celor 28 de zile precedente; b) cardul de conducator auto, în cazul în care este titularul unui asemenea card; si c) orice informatii înregistrate manual si orice documente imprimate în timpul zilei în curs si pe parcursul celor 28 de zile precedente, în conformitate cu prevederile Regulamentului (UE) nr. 165/2014 si ale Regulamentului (CE) nr. 561/2006. (2) Conducatorul auto care conduce un vehicul echipat cu un tahograf digital trebuie sa prezinte, la cererea personalului cu atributii de control: a) cardul conducatorului auto al carui titular este; b) orice informatie înregistrata manual si orice document imprimat în timpul zilei în curs si pe parcursul celor 28 de zile precedente, în conformitate cu prevederile Regulamentului (UE) nr. 165/2014 si ale Regulamentului (CE) nr. 561/2006; si c) foile de înregistrare corespunzatoare perioadei prevazute la lit. b), în cazul în care acesta ar fi condus, pe parcursul acestei perioade, un vehicul echipat cu un tahograf analogic. ART. 8 Pentru efectuarea verificarilor în trafic personalul cu atributii de control va dispune de echipamente pentru descarcarea datelor din unitatea montata pe vehicul si de pe cardul conducatorului auto, de citirea datelor, analizarea datelor si/sau transmiterea rezultatelor catre o baza de date spre analiza, precum si de echipamente pentru verificarea diagramelor-tahograf. ART. 8^1 I.S.C.T.R. doteaza echipajele de control cu echipamente de detectare timpurie la distanta a încalcarilor conform prevederilor art. 9 alin. (2) din Regulamentul (UE) nr. 165/2014. ART. 9 (1) Constatarea nerespectarii prevederilor Ordonantei Guvernului nr. 37/2007, aprobata cu modificari prin Legea nr. 371/2007, cu modificarile si completarile ulterioare, în trafic se va evidentia si se va consemna de catre inspectori într-un formular-tip, denumit "Formular de control în trafic". Modelul acestuia este prezentat în anexa nr. 1. (2) Formularul de control în trafic va fi compus din doua exemplare, dintre care un exemplar se înmâneaza conducatorului auto. (3) în cazul în care acesta refuza sa îl semneze sau sa îl preia, agentul constatator va face aceasta mentiune la rubrica "Semnatura conducatorului auto". ART. 10 (1) Verificarile efectuate la sediile întreprinderilor/operatorilor de transport rutier vor viza, în plus fata de aspectele prevazute la art. 6, urmatoarele: a) respectarea perioadelor saptamânale de repaus si, respectiv, a perioadelor de conducere a vehiculului dintre aceste perioade de odihna; b) respectarea limitarii la doua saptamâni a duratei de conducere a vehiculului; c) foile de înregistrare, datele si imprimarile provenind de la unitatea montata pe vehicul si de pe cardul conducatorului auto. (2) Verificarile vor fi efectuate în prezenta managerului de transport si/sau a oricarui altui reprezentant legal, care va/vor pune la dispozitia personalului de control toate înregistrarile solicitate. (3) La prelevarea înregistrarilor se completeaza un proces-verbal de prelevare, al carui model este prezentat în anexa nr. 2 la prezentele norme metodologice, care va fi înregistrat la întreprinderea/operatorul de transport rutier, în care se vor înscrie în coloana 1 numele conducatorilor auto în cazul prelevarii de diagrame si/sau date din cardurile conducatorilor auto ori numarul de înmatriculare al vehiculului în cazul prelevarii de date copiate din memoria tahografelor digitale. în coloana 2 se vor înscrie perioadele de timp pentru care s-au prelevat înregistrarile. (4) în cazul prelevarii de diagrame-tahograf, se va verifica continuitatea dintre diagrame prin citirea kilometrilor înscrisi de conducatorul auto în zona centrala a diagramei completate, daca este cazul, cu verificarea continuitatii la înregistrarile distantei parcurse. Din aceste verificari se determina lipsa înregistrarilor. (5) Pentru fiecare conducator auto supus verificarilor se vor preleva înregistrari care sa acopere minimum 28 de zile, astfel încât sa se poata verifica si respectarea conditiilor referitoare la perioadele saptamânale de conducere si de odihna, cele referitoare la timpul total de conducere pentru doua saptamâni consecutive, precum si recuperarea timpului de odihna saptamânala. (6) Daca la prelevare se constata lipsa unor înregistrari sau nerespectarea obligatiei de a descarca periodic datele din cardurile de conducator auto sau din memoria tahografelor digitale, aceste fapte se vor consemna în rubrica "Mentiuni" a procesului-verbal de prelevare. (7) Analiza înregistrarilor prelevate de la sediul întreprinderilor de transport rutier în cont propriu/operatorilor de transport rutier se face la sediile operatorilor de transport rutier/întreprinderilor de transport rutier în cont propriu/coordonatorului national, dupa caz, prin utilizarea echipamentelor specifice aflate în dotare. (8) Controlul documentelor si datelor furnizate de catre întreprinderile de transport rutier în cont propriu/operatorii de transport rutier la cererea inspectorilor din cadrul inspectoratelor teritoriale ale I.S.C.T.R. are acelasi statut cu controlul efectuat la sediile întreprinderilor de transport rutier în cont propriu/operatorilor de transport rutier. (9) *** Abrogat ART. 11 (1) Controalele la sediile întreprinderilor de transport rutier în cont propriu/operatorilor de transport rutier se vor efectua si atunci când cu ocazia controalelor efectuate în trafic s-au constatat încalcarile prevazute la art. 8 alin. (1) din Ordonanta Guvernului nr. 37/2007. (2) Inspectorii vor tine seama de toate informatiile furnizate de organismul de legatura desemnat al unui alt stat membru, în conformitate cu art. 7 alin. (1) din Directiva 2006/22/CE a Parlamentului European si a Consiliului, referitoare la întreprinderea de transport rutier în cont propriu/operatorul de transport rutier respectiv, în timpul controalelor efectuate. ART. 12 (1) Coordonatorul national va întreprinde, de cel putin 6 ori pe an, controale concertate în trafic - controale efectuate în acelasi timp de catre autoritatile de control a doua sau mai multe state membre, fiecare actionând pe propriul teritoriu -, având ca tematica domeniul de aplicare a Regulamentului Consiliului (CEE) nr. 3.820/85 si a Regulamentului Consiliului (CEE) nr. 3.821/85. (2) Coordonatorul national va participa împreuna cu organismele echivalente din statele membre ale Uniunii Europene la organizarea unor programe de formare privind cele mai bune practici în domeniul de aplicare a Regulamentului Consiliului (CEE) nr. 3.820/85 si a Regulamentului Consiliului (CEE) nr. 3.821/85 cel putin o data pe an si va facilita schimbul de informatii si experienta la nivelul angajatilor din cadrul organismelor echivalente ale celorlalte state membre cel putin o data pe an. ART. 13 Coordonatorul national va elabora proceduri proprii de control pentru îndeplinirea prevederilor prezentului ordin. ART. 14 (1) Pentru verificarea respectarii regulilor privind perioadele de conducere, pauzele si perioadele de odihna ale conducatorilor auto, utilizarea aparatelor de înregistrare a activitatii acestora si a datelor înscrise pe foile de înregistrare utilizate, personalul cu atributii de inspectie si control al Coordonatorului national beneficiaza de pregatire initiala si continua pentru desfasurarea acestei activitati. (2) Pregatirea profesionala se realizeaza cu formatori interni si/sau externi si va fi efectuata astfel încât sa se asigure personalului scolarizat cunostintele necesare cu privire la reglementarile în vigoare privind perioadele de conducere, pauzele si perioadele de odihna ale conducatorilor auto si utilizarea aparatelor de înregistrare a activitatii acestora, modul în care se realizeaza verificarea respectarii acestor reglementari, tehnicile de realizare a controalelor selective, precum si tehnicile de detectare a dispozitivelor de manipulare a tahografelor. (3) Dupa adoptarea de catre Comisia Europeana a masurilor prevazute la art. 39 din Regulamentul (UE) nr. 165/2014, Coordonatorul national asigura formarea initiala si continua a personalului cu atributii de control cu privire la verificarea respectarii regulilor privind perioadele de conducere, pauzele si perioadele de odihna ale conducatorilor auto si utilizarea aparatelor de înregistrare a activitatii acestora cu respectarea acestor orientari. ART. 14^1 (1) în cazul în care exista suficiente dovezi care duc la o suspiciune rezonabila privind existenta unei fraudari a tahografului sau a instalatiei acestuia, echipajul de control al I.S.C.T.R. însoteste vehiculul care face obiectul controlului la un atelier autorizat pentru instalarea, repararea sau inspectia tipului de tahograf cu care este dotat autovehiculul, situat în apropiere, în intervalul programului de lucru al atelierului, în vederea realizarii de teste suplimentare pentru verificarea existentei dispozitivelor de fraudare, a integritatii tahografului si a instalatiei acestuia. (2) Conducatorul auto are obligatia sa deplaseze vehiculul care face obiectul controlului, însotit de echipajul de control al I.S.C.T.R., la atelierul autorizat, în vederea realizarii de teste suplimentare pentru verificarea integritatii tahografului. (3) în caz de neconformare a conducatorului auto, inspectorul aplica dispozitiile legale în vigoare privind refuzul deplasarii vehiculului catre atelierele autorizate pentru instalarea, repararea sau inspectia tahografelor ori a limitatoarelor de viteza, în vederea verificarii integritatii tahografului si a instalatiei acestuia. (4) Echipajul de control solicita atelierului autorizat, printr-o adresa al carei model se stabileste prin procedura interna de catre I.S.C.T.R., sa efectueze teste suplimentare, conform art. 38 alin. (2) si (3) din Regulamentul (UE) nr. 165/2014, teste care trebuie sa includa si verificari specifice destinate identificarii prezentei unor dispozitive de manipulare a tahografului sau a instalatiei acestuia. (5) în cazul în care atelierul respectiv nu poate efectua din motive obiective testele prevazute la alin. (4), motive care trebuie comunicate în scris, în maximum 30 de minute de la primirea solicitarii, autovehiculul este însotit de catre echipajul de control al I.S.C.T.R. catre un alt atelier autorizat situat în apropiere. (6) Inspectorul atelierului autorizat care verifica tahograful si instalatia acestuia trebuie sa fie atestat de catre Registrul Auto Român - R.A.R. pentru tipul de tahograf instalat pe autovehiculul respectiv. (7) Costurile verificarilor de catre atelierele autorizate pentru instalarea, repararea sau inspectia tahografelor ori a limitatoarelor de viteza ale integritatii tahografului si ale instalatiei acestuia, ca urmare a solicitarii inspectorilor din cadrul I.S.C.T.R., se achita conform prevederilor art. 9 alin. (5) si (6) din Ordonanta Guvernului nr. 37/2007. (8) în cazul în care în urma verificarii autovehiculului care face obiectul controlului nu se constata ca integritatea tahografului sau instalatia acestuia a fost afectata, I.S.C.T.R. achita atelierului autorizat contravaloarea verificarii prevazute la alin. (4) în termen de 15 zile lucratoare de la primirea facturii. (9) în vederea aplicarii prevederilor art. 38 alin. (4) din Regulamentul (UE) nr. 165/2014, daca se detecteaza dispozitive de manipulare care afecteaza integritatea tahografului sau instalatia acestuia, echipamentul, inclusiv dispozitivul în sine, unitatea montata pe vehicul sau componente ale acesteia si cardul de conducator auto pot fi retrase din vehicul si pot fi retinute de inspectorii I.S.C.T.R. cu scopul utilizarii, dupa caz, ca dovezi pentru sustinerea masurilor aplicate. ART. 14^2 în vederea aplicarii prevederilor art. 15 din Regulamentul (CE) nr. 561/2006, pentru asigurarea unei protectii corespunzatoare în ceea ce priveste perioadele de conducere permise, pauzele si perioadele de repaus obligatorii, conducatorii auto ai vehiculelor utilizate pentru transportul rutier contra cost de persoane prin servicii regulate, traseul liniei nedepasind 50 km, respecta prevederile Hotarârii Guvernului nr. 38/2008 privind organizarea timpului de munca al persoanelor care efectueaza activitati mobile de transport rutier, cu modificarile ulterioare. ART. 14^3 (1) în vederea aplicarii prevederilor art. 8 alin. (8a) din Regulamentul (CE) nr. 561/2006, întreprinderile/operatorii de transport rutier organizeaza activitatea conducatorilor auto în asa fel încât acestia sa poata în fiecare perioada de trei sau patru saptamâni consecutive, dupa caz, sa se întoarca la centrul operational al angajatorului unde se afla locul normal de stationare al conducatorului auto si unde începe perioada de repaus saptamânal a conducatorului auto, în statul membru de stabilire al angajatorului, sau sa se întoarca la locul de resedinta al conducatorului auto, pentru a petrece cel putin o perioada de repaus saptamânal normala sau o perioada de repaus saptamânal de peste 45 de ore luata în compensatie pentru perioadele de repaus saptamânal reduse. (2) Conducatorii auto au libertatea sa aleaga una din cele doua optiuni, întoarcerea la centrul operational al întreprinderii/operatorului de transport rutier în statul membru de stabilire al acesteia/acestuia sau la locul de resedinta al conducatorului auto, oferite de angajator prin transmiterea unei invitatii în acest sens fie în format letric, fie în format electronic. (3) Daca conducatorul auto nu opteaza pentru niciuna dintre optiunile prevazute la alin. (2), angajatorul poate alege în functie de ceea ce este considerat a fi mai convenabil. (4) în cazul prevazut la alin. (3), angajatorul trebuie sa demonstreze ca i-a trimis conducatorului auto o invitatie conform alin. (2), dar acesta nu i-a raspuns. (5) Organizarea conform alin. (1) - (4) trebuie sa fie întreprinsa în mod activ, fara o cerere speciala din partea conducatorului auto. (6) Conducatorul auto ia decizia unde efectueaza repausul prevazut la alin. (1), iar angajatorul sau conducatorul auto nu trebuie sa pastreze dovezi privind locul în care a fost efectuat repausul. (7) întreprinderea/Operatorul de transport rutier documenteaza modul în care îsi îndeplineste obligatia prevazuta la art. 8 alin. (8a) din Regulamentul (CE) nr. 561/2006 si pastreaza la sediu, pentru o perioada de cel putin un an, pentru a le prezenta autoritatilor de control, urmatoarele documente, dupa caz: a) înregistrari tahograf; b) bilete de calatorie, în cazul transportului cu avionul, trenul sau al curselor regulate de transport persoane; c) documentul de transport, în cazul transportului în cont propriu efectuat de întreprinderea/operatorul de transport rutier; d) dovada ca un conducator auto a calatorit la domiciliul sau cu un vehicul care nu intra în domeniul de aplicare a Regulamentului (CE) nr. 561/2006, pus la dispozitie de întreprinderea/operatorul de transport; e) orice alta dovada a altor modalitati de calatorie; f) invitatiile prevazute la alin. (3) si (4), care dovedesc ca întreprinderea/operatorul de transport rutier i-a oferit conducatorului auto o posibilitate reala de a se întoarce fie la locul de resedinta, fie la centrul operational al întreprinderii/operatorului de transport, în cazul în care nu sunt prezentate documentele prevazute la lit. a) - e), prin care se face dovada întoarcerii conducatorilor auto la centrul operational al întreprinderii/operatorului de transport rutier din statul membru de stabilire sau la locul de resedinta al conducatorului auto. (8) în cazul în care perioada de munca anterioara întoarcerii în unul din cele doua locuri prevazute la alin. (1) si (2) se încheie într-un loc situat departe de locul de întoarcere ales, obligatia angajatorului de a organiza întoarcerea conducatorului auto implica responsabilitatea financiara de a acoperi cheltuielile de deplasare. (9) în cazul în care conducatorul auto decide sa nu beneficieze de oferta angajatorului de a se întoarce la locul sau de resedinta sau la centrul operational al angajatorului si decide sa îsi petreaca perioada de repaus într-un alt loc, eventualele costuri de calatorie catre si dinspre aceasta destinatie trebuie sa fie acoperite de conducatorul auto. CAPITOLUL III Sistemul de evaluare a întreprinderilor/operatorilor de transport rutier ART. 15 Coordonatorul national va introduce un sistem de evaluare pentru întreprinderi/operatori de transport rutier pe baza numarului si a gravitatii încalcarilor Regulamentului Consiliului (CEE) nr. 3.820/85 sau ale Regulamentului Consiliului (CEE) nr. 3.821/85, comise de fiecare întreprindere/operator de transport rutier. ART. 16 întreprinderile/operatorii de transport rutier evaluati ca prezentând un grad de risc ridicat vor face obiectul unor controale mai riguroase si mai frecvente. ART. 17 Criteriile si normele de punere în aplicare a unui astfel de sistem de evaluare vor fi elaborate de catre Coordonatorul national prin instructiuni proprii. CAPITOLUL IV Sanctiuni ART. 18 (1) Nerespectarea prevederilor referitoare la perioadele de conducere si perioadele de odihna de catre conducatorii auto care efectueaza transporturi rutiere se sanctioneaza conform prevederilor Ordonantei Guvernului nr. 37/2007. (2) Pentru aplicarea corespunzatoare a prevederilor art. 9 alin. (2) din Ordonanta Guvernului nr. 37/2007, inspectorul dispune imobilizarea autovehiculului si luarea de catre conducatorul auto a unei perioade de repaus zilnic sau a unei pauze, dupa caz, pâna la îndeplinirea conditiilor legale pentru continuarea transportului. (2^1) în cazul în care în urma verificarilor efectuate se detecteaza un dispozitiv de manipulare a tahografului sau a instalatiei acestuia, suplimentar fata de masura dispusa conform alin. (2), inspectorul aplica imobilizarea autovehiculului, prin retinerea placutelor de înmatriculare, pâna la îndeplinirea conditiilor legale pentru continuarea transportului. (2^2) Placutele cu numarul de înmatriculare se retin în baza unui proces-verbal întocmit în doua exemplare, pe care le semneaza agentul constatator si conducatorul auto. în cazul în care conducatorul auto refuza sa semneze si/sau sa primeasca un exemplar, agentul constatator va consemna acest lucru în procesul-verbal. Pe exemplarul procesului-verbal de retinere a placutelor cu numarul de înmatriculare care se pastreaza de catre agentul constatator se consemneaza si returnarea acestora. (2^3) în cazul prevazut la alin. (2^2), conducatorul auto sau reprezentantul legal al operatorului de transport rutier/întreprinderii de transport rutier în cont propriu care detine vehiculul imobilizat are obligatia de a se deplasa la sediul inspectoratului teritorial din care fac parte inspectorii care au aplicat masura imobilizarii, pentru a face dovada ca îndeplineste conditiile legale pentru continuarea transportului/deplasarii. Daca documentele prezentate sunt insuficiente pentru a face dovada îndeplinirii conditiilor legale, inspectorii se deplaseaza la locul imobilizarii, în vederea constatarii îndeplinirii conditiilor legale pentru continuarea transportului/deplasarii. (3) Imobilizarea vehiculului rutier se face astfel încât sa nu fie afectata siguranta rutiera. ANEXA 1*) la normele metodologice *) Anexa nr. 1 este reprodusa în facsimil. ____________________________________________________________________________ | Inspectoratul de Stat | Formular de control | 11. Rezultatul controlului| | pentru Control în | în trafic | _ | | Transporturile Rutiere - | | |_| Alte verificari | | ISCTR | Timpii de conducere | _ | | | si odihna | |_| Amenda | | Inspectoratul Teritorial | Regulamentul | _ | | ........................ | (CE) 561/2006 - | |_| Avertisment | | Adresa: | (UE) 165/2014 | _ | | Tel. | Acordul AETR si | |_| Imobilizare | | | Acordul UE-UK | _ | | | | |_| Fara abateri | |__________________________|_____________________|___________________________| | Control | |____________________________________________________________________________| | 13. Cod postal al zonei| 13. Agent de | 1. Locul | 2. Data: | 3. Ora: | | autoritatii de control | control | controlului | / / | : | |________________________|______________|_____________|___________|__________| | Categoria drumului | | _ _ _ | | |_| Autostrada |_| Drum national |_| Alta categorie | |____________________________________________________________________________| | Vehicul | |____________________________________________________________________________| | 4. Numar |6. Tipul|Masa |8. ?ara|5. Numar |6. Tip |Masa |?ara| | înmatriculare al |de |totala| |înmatriculare|remorca|totala| | | autovehiculului |vehicul:|maxima| |remorca | |maxima| | |__________________|________|______|_______|_____________|_______|______|____| | Conducatorul auto si întreprinderea/operatorul de transport rutier | |____________________________________________________________________________| | 7. Numele operatorului de transport rutier:| ?ara: | Adresa: | | | |_______________________| | | | | | | |_______________________| | | | | | CUI: | |_______________________| | | | Telefon:| | |____________________________________________|_______|_________|_____________| | 9. Numele conducatorului | Data nasterii: | ?ara: | Adresa: | | auto: | | |_______________________| | | CNP: | | | | | | |_______________________| | | | | | | | | |_______________________| | | | | | |___________________________|________________| |_______________________| | Seria de card a | | | Telefon: | | | conducatorului auto: | | | | | |___________________________|________________|_______|__________|____________| | Angajator - daca este altul decât cel de la| ?ara: | Adresa, numarul de | | rubrica 7: | | telefon: | | | | | |____________________________________________|_______|_______________________| | Tipul de transport | |____________________________________________________________________________| | _ | _ | _ | _ | | |_| National | |_| De marfuri | |_| Tahograf | |_| Pe teritoriul UE | | | | digital | _ | | | | | |_| Pe teritoriul | | | | | tarilor AETR | | _ | _ | _ | _ | | |_| International | |_| De persoane | |_| Tahograf | |_| National/Altele | | | | analogic | | |___________________|_________________|_______________|______________________| | Perioada pentru care au fost analizate înregistrarile | |____________________________________________________________________________| | De la data | Ora | La data | Ora | Nr. de zile | Citirea | | | | | | verificate | kilometrajului | |_____________|_________|_____________|_______|_____________|________________| | / / | : | / / | : | | | |_____________|_________|_____________|_______|_____________|________________| | Contraventii - art. 8 din Ordonanta Guvernului nr. 37/2007 | |____________________________________________________________________________| | Cod UE/ | Alin. | Punctul: | Valoare amenda conform | Data si ora de | | AETR/Altele| | | art. 9 alin. (1) lit.: | început si sfârsit| |____________|_______|__________|________________________|___________________| | | | | | | |____________|_______|__________|________________________|___________________| | | | | | | |____________|_______|__________|________________________|___________________| | | | | | | |____________|_______|__________|________________________|___________________| | | | | | | |____________|_______|__________|________________________|___________________| | | | | | | |____________|_______|__________|________________________|___________________| | | | | _ | | Imobilizarea se | Ora : | Data / / Sau | |_| Nu se aplica | | aplica pâna la: | | | imobilizarea. | |____________________|__________|________________________|___________________| | 12. Comentarii: | |____________________________________________________________________________| | | |____________________________________________________________________________| | | |____________________________________________________________________________| | | |____________________________________________________________________________| | Date descarcate sau diagrame luate de la conducator auto si/sau vehicul | |____________________________________________________________________________| | | _ | _ | _ | _ | _ | | ||_| ||_| ||_| ||_| ||_| | |Document| Diagrame | Raport | Date digitale| Date digitale | Altele | |eliberat| tahograf | tiparit | din memoria | din cardul | (Specificati | |pentru: | Numarul | Numarul | tahografului | conducatorului | mai sus.) | | | | | | auto | | |________|__________|_________|______________|________________|______________| | 13. Semnatura agentului de | Semnatura conducatorului auto: | | control: | | |_____________________________|______________________________________________| ANEXA 2 la normele metodologice MINISTERUL TRANSPORTURILOR ?I INFRASTRUCTURII INSPECTORATUL DE STAT PENTRU CONTROLUL îN TRANSPORTUL RUTIER - I.S.C.T.R. Inspectoratul Teritorial .................... PROCES-VERBAL de prelevare a înregistrarilor ______________________________________________________________________________ | Operator de transport rutier/întreprinderea de | CUI/Cod fiscal | | transport rutier în cont propriu | | | .............................................. | ........................... | |________________________________________________|_____________________________| | Adresa/Sediul | Nr. de vehicule utilizate | | .............................................. | ........................... | |________________________________________________|_____________________________| | Tip/Tipuri de transport | Nr. de conducatori auto | | | angajati | | .............................................. | ........................... | |________________________________________________|_____________________________| | 1. Conducatori auto/numere de | 2. Perioada prelevata | Analogic | Digital | | înmatriculare | | Diagrama | Card | |_________________________________|_______________________|__________|_________| | ... | de la | pâna la | | | |_________________________________|____________|__________|__________|_________| | ... | de la | pâna la | | | |_________________________________|____________|__________|__________|_________| | ... | de la | pâna la | | | |_________________________________|____________|__________|__________|_________| | ... | de la | pâna la | | | |_________________________________|____________|__________|__________|_________| | ... | de la | pâna la | | | |_________________________________|____________|__________|__________|_________| Mentiuni: .......................................................................... .......................................................................... .......................................................................... Primit Predat Inspectorul/Inspectorii care Reprezentantul operatorului de a/au efectuat prelevarea transport rutier/întreprinderii de transport rutier în cont propriu ............................ ................................. (numele si semnatura) (numele, semnatura si stampila) Data ....................................... ANEXA 3 [la normele metodologice] *** Abrogata --------------- |
