| LEGE Nr. 16/2017 din 17 martie 2017 privind detasarea salariatilor in cadrul prestarii de servicii transnationale |
| LEGE Nr. 16/2017 din 17 martie 2017 privind detasarea salariatilor în cadrul prestarii de servicii transnationale Text în vigoare începand cu data de 3 aprilie 2022 Act de baza Legea nr. 16/2017, publicata în Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 196 din 21 martie 2017 Acte modificatoare Legea nr. 72/2022 Ordonanta Guvernului nr. 12/2022 Legea nr. 172/2020 NOT?: Prin Hotararea Guvernului nr. 337/2017 au fost aprobate Normele metodologice privind detasarea salariatilor în cadrul prestarii de servicii transnationale pe teritoriul Romaniei. Parlamentul Romaniei adopta prezenta lege. CAPITOLUL I Dispozitii generale ART. 1 (1) Prezenta lege instituie un cadru comun de dispozitii, masuri si mecanisme de control, aplicabile pe teritoriul Romaniei detasarii salariatilor în cadrul prestarii de servicii transnationale, inclusiv masurile de prevenire si sanctionare a oricarui abuz ori a eludarii acestora, precum si norme specifice privind anumite aspecte referitoare la detasarea conducatorilor auto în sectorul transportului rutier. (2) Prevederile prezentei legi urmaresc garantarea unui nivel adecvat de protectie a salariatilor detasati în cadrul prestarii de servicii transnationale, în special asigurarea respectarii aplicarii clauzelor si conditiilor de încadrare în munca si protectia sanatatii si securitatii în munca a salariatilor, prevazute de legislatia nationala. (2^1) Prevederile prezentei legi faciliteaza exercitarea libertatii de a presta servicii pentru prestatorii de servicii, pentru promovarea unui climat de concurenta loiala între acestia si pentru sprijinirea functionarii pietei interne. (3) Prezenta lege nu afecteaza exercitarea drepturilor fundamentale, astfel cum sunt recunoscute în legislatia nationala, precum si la nivelul Uniunii Europene, inclusiv libertatea si dreptul la greva sau de a întreprinde actiuni care tin de relatiile de munca, în conformitate cu legislatia nationala. (4) Prevederile prezentei legi nu afecteaza dreptul de a negocia, de a încheia, de a pune în aplicare contracte colective de munca si de a desfasura actiuni colective, în conformitate cu legislatia nationala. ART. 2 (1) în sensul prezentei legi, termenii si expresiile de mai jos au urmatoarele semnificatii: a) stat membru - orice stat membru al Uniunii Europene sau al Spatiului Economic European; b) salariat detasat pe teritoriul Romaniei - salariatul unui angajator stabilit pe teritoriul unui stat membru, altul decat Romania, sau pe teritoriul Confederatiei Elvetiene, care în mod normal lucreaza într-un alt stat decat Romania, dar care este trimis sa lucreze pentru o perioada de timp limitata pe teritoriul Romaniei, atunci cand angajatorul ia una dintre masurile prevazute la art. 5 alin. (1); c) salariat detasat de pe teritoriul Romaniei - salariatul unui angajator stabilit pe teritoriul Romaniei, care, pe o perioada limitata de timp, dar nu mai mult de 24 de luni, conform art. 12 din Regulamentul (CE) nr. 883/2004 din 29 aprilie 2004 privind coordonarea sistemelor de securitate sociala, desfasoara munca pe teritoriul unui stat membru, altul decat cel în care îsi are sediul angajatorul prevazut la art. 3 lit. b), sau pe teritoriul Confederatiei Elvetiene, pe perioada executarii contractului încheiat cu angajatorul din celalalt stat membru, astfel cum este prevazut la art. 5 alin. (2), în cadrul prestarii de servicii transnationale; d) detasare transnationala - situatia în care o întreprindere stabilita într-un stat membru sau pe teritoriul Confederatiei Elvetiene, în cadrul prestarii de servicii transnationale, detaseaza pe teritoriul altui stat membru salariati cu care are stabilite raporturi de munca, în situatiile reglementate de art. 5; e) salariul minim aplicabil pe teritoriul Romaniei pentru salariatul detasat pe teritoriul Romaniei este cel prevazut de legislatia romana si/sau contractul colectiv de munca încheiat la nivel sectorial, cu aplicabilitate extinsa la întreg sectorul de activitate, conform prevederilor legale; f) salariul minim aplicabil pe teritoriul unui stat membru sau pe teritoriul Confederatiei Elvetiene, pentru salariatul detasat de pe teritoriul Romaniei este cel definit de legislatia si/ori practica statului membru, altul decat Romania, sau Confederatiei Elvetiene, pe teritoriul caruia/careia este detasat salariatul; g) cheltuieli generate de detasare - orice cheltuieli cu transportul, cazarea si masa, efectuate în scopul detasarii; h) indemnizatie specifica detasarii transnationale - indemnizatia destinata sa asigure protectia sociala a salariatilor acordata în vederea compensarii inconvenientelor cauzate de detasare, care constau în îndepartarea salariatului de mediul sau obisnuit, fiindu-i aplicabil regimul fiscal prevazut în Legea nr. 227/2015 privind Codul fiscal, cu modificarile si completarile ulterioare*); i) autoritate competenta - o autoritate sau un organism desemnat de un stat membru sau de Confederatia Elvetiana sa îndeplineasca functii si atributii cu privire la aplicarea legislatiei nationale referitoare la detasarea transnationala a salariatilor în cadrul prestarii de servicii; j) autoritate solicitanta - autoritatea competenta dintr-un stat membru care transmite o cerere de asistenta, de informare, de notificare sau de recuperare a unei sume provenite din sanctiuni financiare administrative, astfel cum este prevazuta la art. 29 - 46; k) autoritate solicitata - autoritatea competenta dintr-un stat membru careia îi este adresata o cerere de asistenta, de informare, de notificare sau de recuperare a unei sume provenite din sanctiuni financiare administrative, astfel cum este prevazuta la art. 29 - 46; l) stat membru gazda - statul membru sau Confederatia Elvetiana pe teritoriul caruia este detasat un salariat în cadrul unei prestari de servicii transnationale, de catre o întreprindere stabilita pe teritoriul altui stat membru; m) stat membru de stabilire - statul membru sau Confederatia Elvetiana în care este stabilita întreprinderea care, în cadrul prestarii de servicii transnationale, detaseaza pe teritoriul altui stat membru salariati cu care are stabilite raporturi de munca; n) sistemul de informare al pietei interne - instrumentul electronic furnizat de Comisia Europeana pentru a facilita cooperarea administrativa dintre autoritatile competente ale statelor membre si dintre autoritatile competente ale statelor membre si Comisia Europeana, definit în conformitate cu prevederile Regulamentului (UE) nr. 1024/2012 al Parlamentului European si al Consiliului din 25 octombrie 2012 privind cooperarea administrativa prin intermediul Sistemului de informare al pietei interne si de abrogare a Deciziei 2008/49/CE a Comisiei ("Regulamentul IMI"), denumit în continuare Sistemul IMI; o) sanctiune financiara administrativa - orice sanctiune pecuniara cu caracter administrativ, inclusiv taxe si suprataxe aplicate unei întreprinderi prevazute la art. 3 lit. b), conform actelor normative si procedurilor statului membru, altul decat Romania, pe teritoriul caruia se desfasoara activitatea, de catre autoritatile competente din alte state membre sau confirmate de catre organisme administrative ori judiciare sau, dupa caz, care decurg din hotarari ale instantelor competente, care nu sunt de natura penala si care sunt legate de nerespectarea prevederilor Directivei 96/71/CE a Parlamentului European si a Consiliului din 16 decembrie 1996 privind detasarea lucratorilor în cadrul prestarii de servicii ori ale Directivei 2014/67/UE a Parlamentului European si a Consiliului din 15 mai 2014 privind asigurarea respectarii aplicarii Directivei 96/71/CE privind detasarea lucratorilor în cadrul prestarii de servicii si de modificare a Regulamentului (UE) nr. 1.024/2012 privind cooperarea administrativa prin intermediul Sistemului de informare al pietei interne ("Regulamentul IMI"); p) lant de subcontractare - relatia contractuala civila între o entitate juridica denumita contractant si o entitate juridica denumita subcontractant, între care exista raporturi juridice directe privind prestarea unor servicii; q) întreprindere - orice forma de organizare a unei activitati economice, autorizata, potrivit legislatiei în vigoare în statul membru de stabilire, sa desfasoare activitati de productie, comert sau prestari de servicii, în scopul obtinerii de venituri în conditii de concurenta; r) grup de întreprinderi - doua sau mai multe întreprinderi recunoscute ca fiind afiliate, potrivit alin. (4); s) întreprindere utilizatoare - orice persoana fizica sau juridica pentru care si sub supravegherea si conducerea careia munceste, o perioada de timp limitata, un salariat pus la dispozitie de un agent de munca temporara; s) fisa de tara - chestionar standard, publicat pe site-ul Comisiei Europene, continand informatii cu privire la regulile nationale specifice fiecarui stat membru cu privire la detasarea transnationala a salariatilor; t) lucrari de montaj initial si/sau de prima instalare a unui bun - procedura de lucru prin care un bun este instalat si pus în functiune; t) cooperare administrativa - activitatea în colaborare a autoritatilor competente ale statelor membre sau a autoritatilor competente ale statelor membre si a Comisiei Europene, prin schimbul si prelucrarea de informatii, inclusiv prin notificari si alerte ori prin furnizarea de asistenta reciproca, inclusiv pentru rezolvarea problemelor, care au caracter administrativ si nu au o natura penala, în scopul unei mai bune aplicari a dreptului Uniunii Europene, în conformitate cu prevederile art. 5 lit. b) din Regulamentul (UE) nr. 1.024/2012; u) instrumentul uniform de recuperare - formular standard utilizat în cadrul Sistemului IMI pentru formularea si transmiterea unei cereri de recuperare a unei sume provenite din sanctiuni financiare administrative de catre autoritatea solicitanta a unui stat membru, în conformitate cu prevederile art. 29 - 46; v) instrumentul uniform de comunicare - formular standard utilizat în cadrul Sistemului IMI pentru formularea si transmiterea unei cereri de comunicare a unei sanctiuni financiare administrative de catre autoritatea solicitanta a unui stat membru, în conformitate cu prevederile art. 29 - 46; w) coordonator national IMI - autoritatea desemnata de un stat membru pentru a îndeplini sarcinile de sprijin necesare pentru functionarea eficienta a Sistemului IMI în conformitate cu Regulamentul (UE) nr. 1.024/2012; x) remuneratia aplicabila pe teritoriul Romaniei - suma de bani care cuprinde salariul minim astfel cum este definit la art. 2 alin. (1) lit. e), sporul pentru munca suplimentara, sporul pentru munca în zilele de repaus saptamanal, sporul pentru munca în zilele de sarbatoare legala, sporul pentru munca prestata în timpul noptii, alte sporuri si indemnizatii care sunt obligatorii conform legislatiei nationale, precum si cele prevazute în contractele colective de munca cu aplicabilitate generala; y) remuneratia aplicabila pe teritoriul unui stat membru al Uniunii Europene, altul decat Romania sau pe teritoriul Confederatiei Elvetiene - suma de bani stabilita de dreptul intern si/sau practicile nationale ale statului membru pe teritoriul caruia este detasat lucratorul, reprezentand toate elementele constitutive ale remuneratiei care sunt obligatorii conform dreptului intern, actelor cu putere de lege si actelor administrative sau conventiilor colective sau sentintelor arbitrale, care au fost declarate cu aplicabilitate generala sau care se aplica în conformitate cu art. 3 alin. (8) din Directiva 96/71/CE în statul membru respectiv; z) transport rutier bilateral de persoane - operatiune de transport rutier bilateral efectuata în cadrul unui serviciu ocazional sau regulat de transport rutier international de persoane, astfel cum sunt definite în Regulamentului (CE) nr. 1.073/2009 al Parlamentului European si al Consiliului din 21 octombrie 2009 privind normele comune pentru accesul la piata internationala a serviciilor de transport cu autocarul si autobuzul si de modificare a Regulamentului (CE) nr. 561/2006, atunci cand un conducator auto efectueaza oricare dintre urmatoarele operatiuni: îmbarca persoane în statul membru de stabilire si le debarca într-un alt stat membru sau într-o tara terta, îmbarca persoane într-un stat membru sau într-o tara terta si le debarca în statul membru de stabilire sau îmbarca si debarca persoane în statul membru de stabilire în scopul efectuarii de excursii locale într-un alt stat membru sau într-o tara terta, în conformitate cu Regulamentul (CE) nr. 1.073/2009; aa) transport rutier bilateral de marfuri - deplasare de marfuri, pe baza unui contract de transport, din statul membru de stabilire al întreprinderii sau al operatorului de transport rutier, astfel cum este definit la art. 2 pct. 3 din Regulamentul (CE) nr. 1.071/2009, al carei/carui angajat este conducatorul auto sau dintr-o tara terta catre Romania sau din Romania catre statul membru de stabilire sau o tara terta. (2) în sensul prezentei legi, notiunea de salariat este cea reglementata potrivit prevederilor Legii nr. 53/2003 - Codul muncii, republicata, cu modificarile si completarile ulterioare. (3) Pe întreaga perioada a detasarii, salariatul îsi va pastra raportul de munca direct cu angajatorul care l-a detasat. (4) în sensul prezentei legi, este recunoscuta ca fiind afiliata direct sau indirect unei alte întreprinderi o întreprindere care îndeplineste cel putin una dintre urmatoarele conditii: a) detine majoritatea capitalului subscris al celeilalte întreprinderi; b) controleaza majoritatea voturilor atasate actiunilor emise de cealalta întreprindere; c) poate numi mai mult de jumatate dintre membrii consiliului de administratie, de conducere sau de supraveghere al celeilalte întreprinderi; d) este administrata pe o baza comuna cu cealalta întreprindere de catre o alta întreprindere. *) A se vedea si art. I si art. IV din Legea nr. 72/2022 ( ), articole reproduse în nota 2 de la sfarsitul textului actualizat. CAPITOLUL II Domeniul de aplicare ART. 3 Prevederile prezentei legi se aplica: a) întreprinderilor stabilite pe teritoriul unui stat membru, altul decat Romania, sau pe teritoriul Confederatiei Elvetiene care, în cadrul prestarii de servicii transnationale, detaseaza pe teritoriul Romaniei salariati cu care au stabilite raporturi de munca în conditiile prevazute la art. 5 alin. (1); b) întreprinderilor stabilite pe teritoriul Romaniei care, în cadrul prestarii de servicii transnationale, detaseaza, pe teritoriul unui stat membru, altul decat Romania, sau pe teritoriul Confederatiei Elvetiene, salariati cu care au stabilite raporturi de munca, în conditiile prevazute la art. 5 alin. (2). ART. 4 Prezenta lege nu se aplica personalului navigant al întreprinderilor din marina comerciala. ART. 5 (1) Prezenta lege se aplica în situatia în care întreprinderile prevazute la art. 3 lit. a) iau decizia punerii în aplicare a uneia dintre urmatoarele masuri cu caracter transnational: a) detasarea unui salariat pe teritoriul Romaniei, în numele întreprinderii si sub coordonarea acesteia, în cadrul unui contract încheiat între întreprinderea care face detasarea si beneficiarul prestarii de servicii care îsi desfasoara activitatea pe teritoriul Romaniei, daca exista un raport de munca, pe perioada detasarii, între salariat si întreprinderea care face detasarea; b) detasarea unui salariat la o unitate sau la o întreprindere care apartine grupului de întreprinderi, situata pe teritoriul Romaniei, daca exista un raport de munca, pe perioada detasarii, între salariat si întreprinderea care face detasarea; c) punerea la dispozitie a unui salariat, de catre un agent de munca temporara, la o întreprindere utilizatoare stabilita sau care îsi desfasoara activitatea pe teritoriul Romaniei, daca exista un raport de munca, pe perioada detasarii, între salariat si agentul de munca temporara. (2) Prezenta lege se aplica în situatia în care întreprinderile prevazute la art. 3 lit. b) iau decizia punerii în aplicare a uneia dintre urmatoarele masuri cu caracter transnational: a) detasarea unui salariat de pe teritoriul Romaniei, în numele întreprinderii si sub coordonarea acesteia, în cadrul unui contract încheiat între întreprinderea care face detasarea si beneficiarul prestarii de servicii care îsi desfasoara activitatea pe teritoriul unui stat membru, altul decat Romania, sau pe teritoriul Confederatiei Elvetiene, daca exista un raport de munca, pe perioada detasarii, între salariat si întreprinderea care face detasarea; b) detasarea unui salariat de pe teritoriul Romaniei la o unitate sau la o întreprindere care apartine grupului de întreprinderi, situata pe teritoriul unui stat membru, altul decat Romania, sau pe teritoriul Confederatiei Elvetiene, daca exista un raport de munca, pe perioada detasarii, între salariat si întreprinderea care face detasarea; c) punerea la dispozitie a unui salariat, de catre un agent de munca temporara, la o întreprindere utilizatoare stabilita sau care îsi desfasoara activitatea pe teritoriul unui stat membru, altul decat Romania, ori pe teritoriul Confederatiei Elvetiene, daca exista un raport de munca, pe perioada detasarii, între salariat si agentul de munca temporara. ART. 5^1 (1) în situatia prevazuta la art. 5 alin. (1) lit. c), în cazul în care salariatul care a fost pus la dispozitia întreprinderii utilizatoare trebuie sa îsi desfasoare activitatea pe teritoriul unui alt stat membru, altul decat Romania, în contextul prestarii transnationale de servicii prin aplicarea dispozitiilor art. 5 alin. (2) de catre întreprinderea utilizatoare, salariatul este considerat a fi detasat pe teritoriul respectivului stat membru de catre agentul de munca temporara cu care acesta se afla într-un raport de munca. (2) în situatia prevazuta la alin. (1), întreprinderea utilizatoare stabilita sau care îsi desfasoara activitatea pe teritoriul Romaniei are obligatia de a informa agentul de munca temporara care a pus la dispozitie salariatul, cu cel putin 30 de zile înainte de începerea activitatii pe teritoriul respectivului stat. ART. 5^2 (1) în situatia prevazuta la art. 5 alin. (2) lit. c), în cazul în care salariatul care a fost pus la dispozitia unei întreprinderi utilizatoare de catre un agent de munca temporara aflat pe teritoriul Romaniei trebuie sa îsi desfasoare activitatea pe teritoriul unui stat membru, altul decat cel în care lucreaza în mod obisnuit pentru întreprinderea utilizatoare, în contextul prestarii transnationale de servicii de catre întreprinderea utilizatoare, salariatul este considerat a fi detasat pe teritoriul respectivului stat membru de catre agentul de munca temporara cu care acesta se afla într-un raport de munca. (2) Agentul de munca temporara are obligatia de a informa salariatul cu privire la modificarea locului de munca, cu respectarea prevederilor art. 17 si 94 din Legea nr. 53/2003, republicata, cu modificarile si completarile ulterioare. (3) în situatia prevazuta la alin. (1), agentul de munca temporara este considerat întreprindere în întelesul art. 3 lit. b). ART. 5^3 (1) în întelesul prezentei legi, conducatorii auto angajati de întreprinderile mentionate la art. 3, care aplica masurile cu caracter transnational de la art. 5 alin. (1) lit. a) sau alin. (2) lit. a), nu sunt considerati salariati detasati pe teritoriul Romaniei, respectiv de pe teritoriul Romaniei, atunci cand: a) efectueaza operatiuni de transport rutier bilateral de marfuri; b) efectueaza, pe langa efectuarea unei operatiuni de transport rutier bilateral, o activitate de încarcare si/sau descarcare în statele membre sau în tarile terte pe care le tranziteaza, cu conditia ca acesta sa nu încarce marfuri si sa le descarce în acelasi stat membru; c) efectueaza maximum doua activitati suplimentare de încarcare si/sau descarcare în statele membre sau în tarile terte pe care le tranziteaza, cu conditia de a nu încarca sau descarca marfuri în acelasi stat membru, atunci cand operatiunea de transport rutier bilateral începuta în statul membru de stabilire, în cursul careia nu a fost efectuata nicio activitate suplimentara, este urmata de o operatiune de transport rutier bilateral catre statul membru de stabilire; d) efectueaza operatiuni de transport rutier bilateral de persoane; e) în cadrul transportului rutier bilateral de persoane efectueaza o îmbarcare de persoane si/sau o debarcare de persoane în statele membre sau în tarile terte pe care le traverseaza, cu conditia ca acesta sa nu ofere servicii de transport de persoane între doua puncte din statul membru traversat. Aceleasi dispozitii se aplica si calatoriei de întoarcere; f) tranziteaza teritoriul unui stat membru, fara a încarca sau a descarca marfuri ori fara a îmbarca sau a debarca persoane; g) efectueaza segmentul rutier initial sau final al unei operatiuni de transport combinat, astfel cum este definita la art. 2 alin. (1) din Ordonanta Guvernului nr. 88/1999 privind stabilirea unor reguli pentru transportul combinat de marfuri, aprobata cu modificari prin Legea nr. 401/2002, în cazul în care segmentul rutier, luat separat, reprezinta o operatiune de transport bilateral de marfuri. (2) Exceptiile pentru activitatile suplimentare prevazute la alin. (1) lit. b), c) si e) se aplica numai pana la data de la care tahografele inteligente ce respecta cerinta de a înregistra trecerile frontierei si activitatile suplimentare, mentionate la art. 8 alin. (1) primul paragraf din Regulamentul (UE) nr. 165/2014, trebuie sa fie montate în vehiculele înmatriculate pentru prima data într-un stat membru, în temeiul art. 8 alin. (1) al patrulea paragraf din regulamentul respectiv. (3) începand cu data mentionata la alin. (2) exceptarile pentru activitatile suplimentare prevazute la alin. (1) lit. b), c) si e) se aplica doar conducatorilor auto care utilizeaza vehicule echipate cu tahografe inteligente, potrivit prevederilor art. 8, 9 si 10 din Regulamentul UE nr. 165/2014. ART. 5^4 Conducatorii auto care efectueaza operatiuni de cabotaj, astfel cum sunt definite în Regulamentele (CE) nr. 1.072/2009 si (CE) nr. 1.073/2009, sunt considerati ca fiind salariati detasati pe teritoriul Romaniei/de pe teritoriul Romaniei si intra în domeniul de aplicare a prezentei legi. ART. 6 (1) Salariatii detasati pe teritoriul Romaniei în cadrul prestarii de servicii transnationale beneficiaza, indiferent de legea aplicabila raportului de munca, de conditiile de munca prevazute de legislatia romana si/sau de contractul colectiv de munca încheiat la nivel sectorial, cu aplicabilitate extinsa la întreg sectorul de activitate, conform prevederilor legale, cu privire la: a) durata maxima a timpului de munca si durata minima a repausului periodic; b) durata minima a concediilor anuale platite; c) remuneratia aplicabila pe teritoriul Romaniei, inclusiv plata orelor suplimentare, cu exceptia contributiilor prevazute de Legea nr. 1/2020 privind pensiile ocupationale; d) conditiile de punere la dispozitie a salariatilor de catre agentii de munca temporara; e) sanatatea, securitatea si igiena în munca; f) masurile de protectie aplicabile conditiilor de munca pentru femeile însarcinate sau pentru cele care au nascut recent, precum si pentru copii si tineri; g) egalitatea de tratament dintre barbati si femei, precum si alte dispozitii în materie de nediscriminare; h) conditiile privind cazarea salariatilor, atunci cand sunt oferite de angajator salariatilor trimisi sa exercite temporar lucrari sau sarcini corespunzatoare atributiilor de serviciu la un alt loc de munca decat locul lor de munca obisnuit; i) indemnizatiile sau rambursarea cheltuielilor de transport, cazare si masa pentru salariatii obligati din ratiuni profesionale sa calatoreasca catre si de la locul lor de munca obisnuit din Romania sau în cazul în care acestia sunt trimisi temporar de angajatorul lor de la locul lor de munca obisnuit din Romania la un alt loc de munca, în conformitate cu legislatia nationala sau contractul colectiv de munca aplicabil. (2) Prevederile alin. (1) lit. i) se aplica exclusiv cheltuielilor de transport, cazare si masa suportate de salariatii detasati pe teritoriul Romaniei atunci cand acestia sunt obligati sa calatoreasca catre si de la locul lor de munca obisnuit sau în cazul în care acestia sunt trimisi temporar de angajatorul lor de la locul lor de munca obisnuit la un alt loc de munca pe teritoriul Romaniei, în conformitate cu legislatia nationala si/sau contractul colectiv de munca aplicabil. ART. 6^1*) (1) în cazul în care durata efectiva a detasarii depaseste 12 luni, întreprinderile prevazute la art. 3 lit. a) garanteaza salariatilor detasati pe teritoriul Romaniei, cu respectarea principiului egalitatii de tratament, suplimentar fata de conditiile de munca si de încadrare în munca prevazute la art. 6, toate conditiile de munca si de încadrare în munca aplicabile acestora potrivit legislatiei nationale si contractelor colective de munca aplicabile. (2) în cazul în care durata efectiva a detasarii depaseste 12 luni, întreprinderile prevazute la art. 3 lit. a) nu pot sa intervina asupra: a) conditiilor de încheiere si de încetare a contractului individual de munca, inclusiv a clauzelor de neconcurenta; b) contributiilor prevazute de Legea nr. 1/2020. (3) Perioada prevazuta la alin. (1) poate fi prelungita pana la 18 luni, cu conditia transmiterii de catre întreprindere a unei notificari motivate la inspectoratul teritorial de munca în a carui raza teritoriala presteaza activitatea salariatii detasati, cel tarziu în ziua anterioara împlinirii termenului prevazut la alin. (1). (4) Modelul notificarii si conditiile de transmitere ale notificarii sunt stabilite prin normele metodologice de aplicare a prezentei legi, care se aproba prin hotarare a Guvernului. (5) Durata detasarii transnationale se calculeaza pe baza unei perioade de referinta de un an de la data începerii acesteia. La calculul acestei durate se iau în considerare inclusiv perioadele în care postul a fost anterior ocupat de un alt salariat detasat în cadrul prestarii de servicii transnationale. (6) în cazul în care întreprinderile prevazute la art. 3 lit. a) înlocuiesc un salariat detasat cu un alt salariat detasat care îndeplineste aceeasi sarcina în acelasi loc de munca, durata detasarii se calculeaza prin cumularea perioadelor de detasare a fiecaruia dintre salariatii în cauza. (7) Pentru a stabili daca salariatul detasat îndeplineste, în întelesul alin. (6), aceeasi sarcina în acelasi loc de munca se va tine cont, în principal, de natura serviciului care urmeaza sa fie prestat, de activitatea care urmeaza sa fie efectuata si de aceeasi adresa a locului de munca. (8) Prin exceptie de la prevederile alin. (5), la stabilirea duratei detasarii transnationale a conducatorilor auto pe teritoriul Romaniei se considera ca o detasare se încheie atunci cand conducatorul auto paraseste teritoriul Romaniei în cursul efectuarii transportului rutier international de marfuri sau de persoane. (9) Prin exceptie de la prevederile alin. (6), în cazul conducatorilor auto detasati pe teritoriul Romaniei, perioada de detasare nu se cumuleaza cu perioadele de detasare anterioare, în contextul în care astfel de operatiuni de transport rutier international sunt efectuate de acelasi conducator auto sau de un alt conducator auto pe care acesta îl înlocuieste. (10) Exceptiile si normele specifice mentionate la alin. (8) si (9) se aplica numai în cazul conducatorilor auto angajati de întreprinderile mentionate la art. 3 lit. a), care aplica masura cu caracter transnational de la art. 5 alin. (1) lit. a). *) Conform art. II din Legea nr. 172/2020 ( ), la stabilirea duratei detasarii transnationale realizate în conditiile art. 6^1 din Legea nr. 16/2017 nu se iau în considerare perioadele anterioare datei de 16 august 2020 [data intrarii în vigoare a Legii nr. 172/2020 ( )]. ART. 6^2 (1) Prin exceptie de la prevederile art. 6, salariatii pusi la dispozitie în conditiile art. 5 alin. (1) lit. c) beneficiaza de conditiile de munca prevazute la art. 1 alin. (3) din Hotararea Guvernului nr. 1.256/2011 privind conditiile de functionare, precum si procedura de autorizare a agentului de munca temporara. (2) în situatia prevazuta la alin. (1) întreprinderea utilizatoare stabilita sau care îsi desfasoara activitatea pe teritoriul Romaniei informeaza, în scris, agentul de munca temporara cu privire la remuneratie, conditiile de munca, încadrare în munca pe care le aplica la nivelul întreprinderii. ART. 7 (1) în scopul identificarii situatiilor de detasare transnationala si pentru a preveni abuzurile si eludarile dispozitiilor prezentei legi, Inspectia Muncii, prin inspectoratele teritoriale de munca, realizeaza o evaluare de ansamblu a tuturor elementelor faptice care caracterizeaza o detasare transnationala, în special a: a) elementelor faptice care caracterizeaza activitatile desfasurate de catre întreprinderile prevazute la art. 3 lit. a) în statul membru în care acestea sunt stabilite si, atunci cand este necesar, în Romania; b) elementelor faptice care caracterizeaza munca si situatia salariatului detasat pe teritoriul Romaniei. (2) Evaluarea de ansamblu prevazuta la alin. (1) se realizeaza în cadrul controalelor efectuate de catre inspectoratele teritoriale de munca, pentru fiecare situatie de detasare transnationala. (3) Elementele faptice prevazute la alin. (1) au urmatoarele caracteristici: a) sunt destinate sa ofere asistenta inspectoratelor teritoriale de munca în cadrul verificarilor si controalelor efectuate; b) sunt factori orientativi în evaluarea de ansamblu care se realizeaza de catre inspectoratele teritoriale de munca în activitatea de verificare si control si nu pot fi luate în considerare separat; c) nu trebuie îndeplinite cumulativ pentru fiecare caz de detasare transnationala, evaluarea acestora adaptandu-se fiecarui caz în parte si luand în considerare particularitatile situatiei; nerespectarea unuia sau a mai multora dintre ele nu exclude în mod automat posibilitatea ca o situatie data sa fie caracterizata drept situatie de detasare. (4) Elementele faptice prevazute la alin. (1) lit. a) au rolul de a stabili daca o întreprindere exercita în mod efectiv activitati semnificative, altele decat cele interne de gestionare si/sau administrative în statul membru de stabilire sau în Confederatia Elvetiana, avand ca perioada de referinta un interval de timp de un an anterior datei efectuarii controlului. (5) Elementele faptice prevazute la alin. (1) lit. b) au rolul de a evalua daca un salariat care îsi desfasoara activitatea în mod obisnuit pe teritoriul unui stat membru, altul decat Romania, sau pe teritoriul Confederatiei Elvetiene este detasat temporar pe teritoriul Romaniei. (6) Elementele faptice prevazute la alin. (1) sunt luate în considerare de catre inspectoratele teritoriale de munca în cadrul controlului si pentru a stabili daca o persoana are calitatea de salariat, în conformitate cu legislatia romana, inclusiv pentru a identifica posibile cazuri de declarare a unui salariat detasat ca exercitand activitati independente în scopul eludarii prevederilor prezentei legi. (7) în realizarea evaluarii prevazute la alin. (6), inspectoratele teritoriale de munca au în vedere si aspecte legate de executarea lucrarilor, de subordonarea si de remunerarea salariatului, indiferent de modalitatea de exprimare a acordului de vointa a partilor în cadrul raporturilor de munca. (8) Elementele faptice prevazute la alin. (1) sunt stabilite prin normele metodologice de aplicare a prezentei legi, care se aproba prin hotarare a Guvernului. ART. 7^1 (1) în cazul în care, în urma evaluarii de ansamblu a elementelor faptice prevazute la art. 7 alin. (1), inspectorii de munca constata neîndeplinirea conditiilor privind detasarea transnationala, acestia sesizeaza, prin Inspectia Muncii, autoritatile competente din statul de origine al prestatorului de servicii si/sau, dupa caz, aplica beneficiarului din Romania prevederile art. 260 alin. (1) lit. e) si e^1) din Legea nr. 53/2003, republicata, cu modificarile si completarile ulterioare. (2) în situatia prevazuta la alin. (1), salariatii se bucura de toate drepturile salariatilor detasati, prevazute în prezenta lege. (3) în aplicarea prevederilor prezentului articol, Inspectia Muncii coopereaza administrativ, dupa caz, cu autoritatile competente din celelalte state membre ale Uniunii Europene. ART. 8 Salariatii detasati de pe teritoriul Romaniei în cadrul prestarii de servicii transnationale beneficiaza, indiferent de legea aplicabila raportului de munca, de conditiile de munca stabilite prin acte cu putere de lege, acte administrative, prin conventii colective sau sentinte arbitrale de generala aplicare, valabile în statul membru, altul decat Romania, sau în Confederatia Elvetiana, pe teritoriul caruia/careia sunt prestate serviciile, cu privire la: a) durata maxima a timpului de munca si durata minima a repausului periodic; b) durata minima a concediilor anuale platite; c) remuneratia aplicabila pe teritoriul unui stat membru al Uniunii Europene, altul decat Romania, sau pe teritoriul Confederatiei Elvetiene, inclusiv plata orelor suplimentare, cu exceptia contributiilor prevazute de Legea nr. 1/2020; d) conditiile pentru punerea la dispozitie a salariatilor, în special de catre agentii de munca temporara; e) sanatatea, securitatea si igiena în munca; f) masurile de protectie aplicabile conditiilor de munca pentru femeile însarcinate sau pentru cele care au nascut recent, precum si pentru copii si tineri; g) egalitatea de tratament dintre barbati si femei, precum si alte dispozitii în materie de nediscriminare; h) conditiile privind cazarea salariatilor atunci cand sunt oferite de angajator salariatilor trimisi sa exercite temporar lucrari sau sarcini corespunzatoare atributiilor de serviciu la un alt loc de munca decat locul lor de munca obisnuit; i) indemnizatiile sau rambursarea cheltuielilor de transport, cazare si masa pentru salariatii obligati din ratiuni profesionale sa calatoreasca catre si de la locul lor de munca obisnuit în statul membru pe teritoriul caruia sunt detasati sau în cazul în care acestia sunt trimisi temporar de angajatorul lor de la locul lor de munca obisnuit la un alt loc de munca, în conformitate cu legislatia sau contractul colectiv de munca cu aplicabilitate generala din statul gazda. ART. 8^1 Prevederile art. 8 lit. i) se aplica exclusiv cheltuielilor de transport, cazare si masa suportate de salariatii detasati atunci cand acestia sunt obligati sa calatoreasca catre si de la locul lor de munca obisnuit în statul membru pe teritoriul caruia sunt detasati sau în cazul în care acestia sunt trimisi temporar de angajatorul lor de la locul lor de munca obisnuit la un alt loc de munca în conformitate cu legislatia sau contractul colectiv de munca cu aplicabilitate generala din statul gazda. ART. 8^2 (1) în cazul în care durata efectiva a detasarii depaseste 12 luni, salariatii detasati de pe teritoriul Romaniei în cadrul prestarii de servicii transnationale beneficiaza, indiferent de legea aplicabila raportului de munca, cu respectarea principiului egalitatii de tratament, suplimentar fata de conditiile de munca si de încadrare în munca prevazute la art. 8, de toate conditiile de munca si de încadrare în munca aplicabile care sunt stabilite în statul membru pe teritoriul caruia se desfasoara munca prin acte cu putere de lege si acte administrative si/sau prin conventii colective sau sentinte arbitrale care au fost declarate cu aplicare generala, cu exceptia: a) procedurilor, formalitatilor si conditiilor de încheiere si de încetare a contractului individual de munca, inclusiv clauzelor de neconcurenta; b) schemelor de pensii ocupationale suplimentare. (2) Perioada detasarii prevazuta la alin. (1) poate fi prelungita pana la 18 luni în situatia transmiterii de catre întreprindere a unei notificari motivate la autoritatea competenta pe teritoriul statului membru unde îsi desfasoara activitatea salariatii detasati, în conditiile legislatiei statului respectiv. (3) La stabilirea duratei detasarii transnationale, în cazul conducatorilor auto angajati de întreprinderile mentionate la art. 3 lit. b), care aplica masura cu caracter transnational de la art. 5 alin. (2) lit. a), se considera ca o detasare se încheie atunci cand conducatorul auto paraseste statul membru gazda în cursul efectuarii transportului rutier international de marfuri sau de persoane. Respectiva perioada de detasare nu se cumuleaza cu perioadele de detasare anterioare în contextul unor astfel de operatiuni internationale efectuate de acelasi conducator auto sau de un alt conducator auto pe care acesta îl înlocuieste. ART. 8^3 Prin exceptie de la prevederile art. 8, salariatii detasati în cadrul prestarii de servicii transnationale de pe teritoriul Romaniei, conform prevederilor art. 5 alin. (2) lit. c), beneficiaza de conditiile de munca aplicabile lucratorilor pusi la dispozitie printr-un agent de munca temporara stabilite în statul membru pe teritoriul caruia se desfasoara munca, în temeiul art. 5 din Directiva 2008/104/CE a Parlamentului European si a Consiliului din 19 noiembrie 2008 privind munca prin agent de munca temporara. ART. 9 Personalului angajatorilor stabiliti pe teritoriul Romaniei, care efectueaza operatiuni de transport international, fiind trimis sa lucreze pentru o perioada de timp limitata pe teritoriul unui stat membru, altul decat Romania, sau pe teritoriul Confederatiei Elvetiene, si care nu se încadreaza în situatiile prevazute la art. 5 alin. (2), i se aplica prevederile art. 43 din Legea nr. 53/2003, republicata, cu modificarile si completarile ulterioare, si beneficiaza de drepturile prevazute la art. 44 alin. (2) din acelasi act normativ. ART. 10 (1) Prevederile art. 6 lit. b) si c) nu se aplica în cazul lucrarilor de montaj initial si/sau de prima instalare a unui bun, activitati care fac parte integranta dintr-un contract de furnizare de bunuri, sunt necesare pentru punerea în functiune a bunului furnizat si sunt executate de salariati calificati si/sau specializati ai întreprinderii furnizoare, daca durata detasarii este de cel mult 8 zile. (2) *** Abrogat (3) Exceptia prevazuta la alin. (1) nu se aplica activitatilor din domeniul constructiilor, care vizeaza construirea, repararea, întretinerea, modificarea sau demolarea cladirilor, prevazute în anexa care face parte integranta din prezenta lege. ART. 11 (1) Indemnizatia specifica detasarii transnationale este considerata parte a remuneratiei, cu exceptia cheltuielilor generate de detasare, astfel cum sunt definite la art. 2 alin. (1) lit. g). (2) Angajatorul, fara a aduce atingere prevederilor art. 6 lit. i), ramburseaza salariatilor detasati cheltuielile generate de detasare în conformitate cu legislatia nationala aplicabila raportului de munca. ART. 11^1 întreprinderile prevazute la art. 3 lit. a) au obligatia de a pune la dispozitia autoritatilor de control, la solicitarea acestora, documente din care sa rezulte: a) cuantumul total al remuneratiei aplicabile pe teritoriul Romaniei de care va beneficia salariatul pe perioada detasarii, cu evidentierea distincta a indemnizatiei specifice detasarii; b) cheltuielile generate de detasare si modalitatea de acordare sau de rambursare a acestora, respectiv modalitatea de asigurare a transportului, cazarii sau mesei, dupa caz, în conformitate cu legislatia nationala aplicabila raportului de munca si/sau cu practicile nationale aplicabile raportului de munca, respectiv conditiile de munca si de încadrare în munca aplicabile acestuia. ART. 11^2 (1) Pentru verificarea respectarii de catre întreprinderile prevazute la art. 3 lit. a) a remuneratiei aplicabile pe teritoriul Romaniei, inspectorii de munca vor compara remuneratia efectiv platita lucratorului detasat cu remuneratia cuvenita în conformitate cu legislatia nationala. (2) întreprinderile prevazute la art. 3 lit. a) au obligatia de a pune la dispozitia inspectorilor de munca documente pe baza carora sa poata fi identificate elementele constitutive ale remuneratiei acordate lucratorilor detasati pe teritoriul Romaniei, în conformitate cu dreptul intern din statul membru de stabilire. ART. 11^3 (1) întreprinderile prevazute la art. 3 lit. b) au obligatia de a informa, în scris, salariatul detasat de pe teritoriul Romaniei, anterior detasarii, cu privire la: a) elementele constitutive ale remuneratiei la care are dreptul lucratorul, în conformitate cu legislatia aplicabila în statul membru gazda, si nivelul acestora; b) cuantumul total al remuneratiei acordate salariatului pe perioada detasarii, cu evidentierea distincta a indemnizatiei specifice detasarii, atunci cand aceasta este acordata; c) cheltuielile efectiv generate de detasare, precum transportul, cazarea si masa, precum si modalitatea de acordare sau de rambursare a acestora, respectiv modalitatea de asigurare a transportului, cazarii sau mesei, dupa caz; d) linkul catre site-ul oficial national unic creat de statul membru gazda în conformitate cu art. 5 alin. (2) din Directiva 2014/67/UE a Parlamentului European si a Consiliului din 15 mai 2014 privind asigurarea respectarii aplicarii Directivei 96/71/CE privind detasarea lucratorilor în cadrul prestarii de servicii si de modificare a Regulamentului (UE) nr. 1.024/2012. (2) Informarea prevazuta la alin. (1) cuprinde si informatiile prevazute la art. 18 alin. (1) din Legea nr. 53/2003, republicata, cu modificarile si completarile ulterioare. (3) Prevederile alin. (1) lit. a) si d) nu se aplica în cazul în care durata detasarii este mai mica sau egala cu 7 zile consecutive. (4) Suplimentar fata de obligatiile stabilite la alin. (1) si (2), angajatorii au obligatia de a-i informa pe salariatii angajati în functia de conducator auto cu privire la drepturile si obligatiile lor, prevazute de prezenta lege si de Directiva 2020/1.057/UE, prin afisarea acestor informatii la sediul întreprinderii. ART. 12 (1) în situatia în care legislatia sau/si contractele colective aplicabile salariatilor detasati în statul membru sau Confederatia Elvetiana, în care este stabilita întreprinderea prevazuta la art. 3 lit. a), prevede conditii de munca mai favorabile, se aplica reglementarile respective. (2) în situatia în care legislatia si contractele colective de munca aplicabile din Romania prevad conditii de munca mai favorabile decat conditiile prevazute în legislatia sau practica statului membru sau a Confederatiei Elvetiene, pe teritoriul caruia/careia sunt detasati lucratorii romani, are prioritate legislatia romana. ART. 13 (1) întreprinderile care nu sunt stabilite pe teritoriul unui stat membru sau pe teritoriul Confederatiei Elvetiene si care detaseaza salariati pe teritoriul Romaniei nu pot beneficia de un tratament mai favorabil decat întreprinderile stabilite într-un stat membru sau pe teritoriul Confederatiei Elvetiene. (2) întreprinderile de transport rutier stabilite într-o tara terta si care detaseaza conducatori auto pe teritoriul Romaniei nu beneficiaza de un tratament mai favorabil decat cele stabilite într-un stat membru, inclusiv atunci cand efectueaza operatiuni de transport în temeiul unor acorduri rutiere bilaterale sau multilaterale prin care se acorda acces la piata Uniunii Europene sau la parti ale acesteia. CAPITOLUL III Autoritatile competente si cooperarea administrativa ART. 14 (1) în scopul punerii în aplicare a prevederilor prezentei legi, Inspectia Muncii este autoritatea competenta avand atributii de birou de legatura, care asigura îndeplinirea obligatiei de cooperare administrativa cu autoritatile competente din statele membre sau din Confederatia Elvetiana. (2) în termen de 10 zile de la data intrarii în vigoare a prezentei legi, Inspectia Muncii comunica autoritatilor competente din celelalte state membre sau din Confederatia Elvetiana, precum si Comisiei Europene informatii referitoare la calitatea sa de autoritate competenta cu atributii de birou de legatura. (3) Cooperarea administrativa prevazuta la alin. (1) se realizeaza de catre Inspectia Muncii cu respectarea dispozitiilor Regulamentului (UE) nr. 1.024/2012, exercitand rolul prevazut la art. 5 lit. f) din acest regulament. ART. 15 (1) în cadrul cooperarii administrative, Inspectia Muncii raspunde cererilor motivate de informare ale autoritatilor competente din alte state membre si din Confederatia Elvetiana si efectueaza verificari si actiuni de control cu privire la situatiile de detasare transnationala prevazute la art. 5 alin. (2), în principal cu privire la orice nerespectare sau abuz în ceea ce priveste normele aplicabile privind detasarea transnationala, inclusiv cazurile transnationale de munca nedeclarata si de activitate independenta fictiva în materie de detasare a salariatilor. (2) Cererile de informare prevazute la alin. (1) pot viza si furnizarea de informatii privind stabilirea pe teritoriul Romaniei, buna conduita si încalcarea de catre întreprinderile prevazute la art. 3 lit. b) a normelor aplicabile privind detasarea transnationala a salariatilor. (2^1) în situatia în care nu detine informatiile solicitate, Inspectia Muncii întreprinde demersuri pentru obtinerea acestora de la institutiile nationale competente. (3) în cazul întampinarii unor dificultati în a raspunde unei cereri de informare sau în a efectua verificari si actiuni de control, Inspectia Muncii informeaza fara întarziere autoritatea competenta solicitanta, în vederea gasirii unei solutii. (4) în cazul în care Inspectia Muncii întampina probleme persistente referitoare la schimbul de informatii din cadrul cooperarii administrative sau un refuz permanent de a oferi informatii din partea autoritatilor competente din alte state membre, aceasta informeaza Comisia Europeana, prin intermediul Ministerului Afacerilor Externe, în calitate de coordonator national IMI. ART. 16 Inspectia Muncii furnizeaza informatiile solicitate de catre autoritatile competente din statele membre sau de catre Comisia Europeana prin mijloace electronice, cu respectarea urmatoarelor termene: a) în maximum doua zile lucratoare de la primirea cererii, în special în ceea ce priveste verificarea existentei stabilirii întreprinderii prevazute la art. 3 lit. b) pe teritoriul Romaniei, în cazuri urgente, motivate si detaliate în cerere, si care necesita doar consultarea de registre nationale; b) în maximum 25 de zile lucratoare de la primirea cererii, în cazul tuturor celorlalte cereri de informare, cu exceptia cazului în care autoritatile competente stabilesc de comun acord un termen mai scurt de raspuns. ART. 17 (1) Informatiile solicitate si transmise de catre Inspectia Muncii în cadrul cooperarii administrative cu autoritatile competente din alte state membre si din Confederatia Elvetiana sunt utilizate numai în scopul pentru care au fost solicitate. (2) Cooperarea administrativa si furnizarea de asistenta reciproca se realizeaza cu titlu gratuit. Registrele în care sunt înregistrate întreprinderile prevazute la art. 3 lit. b), care pot fi consultate de catre Inspectia Muncii si care sunt încarcate în Sistemul IMI, pot fi consultate în conditii similare si de catre autoritatile competente echivalente ale celorlalte state membre. ART. 18 (1) în functie de tipurile de informatii solicitate în cadrul cooperarii administrative cu privire la detasarea transnationala a salariatilor pot fi desemnate, în calitate de autoritati competente, si alte institutii nationale. Procedura de desemnare se stabileste prin normele metodologice de aplicare a prezentei legi. (2) Institutiile desemnate în calitate de autoritati competente potrivit alin. (1) sunt înregistrate în Sistemul IMI, conform legislatiei în vigoare, si asigura cooperarea administrativa prin furnizarea de informatii din domeniul propriu de competenta, cu respectarea prevederilor, conditiilor si termenelor de raspuns prevazute la art. 15 - 17. (3) Autoritatile competente desemnate în conformitate cu prevederile alin. (2) participa la cooperarea administrativa în calitate de operatori de date cu caracter personal, înregistrati la Autoritatea Nationala de Supraveghere a Prelucrarii Datelor cu Caracter Personal, în conditiile legii. (4) Inspectia Muncii comunica autoritatilor competente din celelalte state membre si din Confederatia Elvetiana, precum si Comisiei Europene lista autoritatilor competente nationale desemnate în conformitate cu alin. (1) care participa la cooperarea administrativa. (5) Autoritatile competente nationale respecta alegerea fiecarui stat membru si optiunea Confederatiei Elvetiene în ceea ce priveste autoritatile competente desemnate. ART. 19 Cererile de informare formulate în cadrul cooperarii administrative dintre statele membre includ si informatii cu privire la recuperarea sumelor provenite din aplicarea unei sanctiuni financiare administrative sau la comunicarea unei decizii prin care se impune o astfel de sanctiune, astfel cum se prevede la art. 29 - 46. ART. 20 (1) Cooperarea administrativa include, în situatia unor cereri motivate, si transmiterea sau comunicarea de documente. (2) Comunicarea unor documente, altele decat cele privind impunerea unei sanctiuni financiare administrative catre întreprinderile prevazute la art. 3 lit. b), la solicitarea autoritatilor competente din alte state membre sau din Confederatia Elvetiana, se realizeaza de catre Inspectia Muncii, prin inspectoratele teritoriale de munca, în conditiile prevazute în normele metodologice de aplicare a prezentei legi. ART. 21 O solicitare de informare în cadrul cooperarii administrative cu celelalte state membre si Confederatia Elvetiana nu limiteaza autoritatile nationale competente în luarea de masuri în conformitate cu atributiile prevazute în legislatia nationala si/sau decurgand din dreptul Uniunii Europene, în vederea verificarii, controlarii si prevenirii cazurilor de încalcare a prevederilor prezentei legi. ART. 22 (1) Inspectia Muncii este autoritatea nationala competenta sa controleze, prin inspectoratele teritoriale de munca, respectarea de catre întreprinderile prevazute la art. 3 lit. a) a clauzelor si a conditiilor de încadrare în munca prevazute la art. 6. (2) în cadrul controalelor prevazute la alin. (1), Inspectia Muncii, prin cooperare administrativa, solicita, în situatia în care este necesar, sprijinul autoritatilor competente din statul membru de stabilire a întreprinderilor prevazute la art. 3 lit. a). (3) Competenta efectuarii de inspectii si verificari cu privire la respectarea de catre întreprinderile prevazute la art. 3 lit. b) a clauzelor si conditiilor de încadrare în munca prevazute la art. 8 pe perioada detasarii transnationale a unui salariat de pe teritoriul Romaniei pe teritoriul unui stat membru sau pe teritoriul Confederatiei Elvetiene revine autoritatilor competente ale statului membru sau Confederatiei Elvetiene, dupa caz. (4) Inspectia Muncii, prin inspectoratele teritoriale de munca, asigura monitorizarea si controlul respectarii prevederilor legislatiei nationale cu privire la salariatii detasati de pe teritoriul Romaniei de catre întreprinderile prevazute la art. 3 lit. b), pentru toate aspectele legate de relatia de munca, cu exceptia celor prevazute la art. 8. (5) în cadrul cooperarii administrative, Inspectia Muncii raspunde solicitarilor de asistenta primite din partea autoritatilor competente din celelalte state membre sau din Confederatia Elvetiana cu privire la întreprinderile prevazute la art. 3 lit. b). (6) Inspectia Muncii comunica din oficiu, în cel mai scurt timp, orice informatie relevanta privind posibile încalcari ale prezentei legi autoritatilor competente din alte state membre si din Confederatia Elvetiana cu atributii în verificarea si, dupa caz, sanctionarea acestora. CAPITOLUL IV Cerinte administrative, masuri de control si inspectii ART. 23 (1) Inspectia Muncii, prin inspectoratele teritoriale de munca, verifica aplicarea prevederilor prezentei legi, în vederea respectarii drepturilor salariatilor detasati pe teritoriul Romaniei în cadrul prestarii de servicii transnationale. (2) Inspectia Muncii, prin inspectoratele teritoriale de munca, efectueaza inspectii eficace si adecvate pe teritoriul Romaniei pentru a controla si a monitoriza respectarea dispozitiilor prezentei legi. (3) Fara a aduce atingere posibilitatii de a efectua controale aleatorii de catre Inspectia Muncii, prin inspectoratele teritoriale de munca, inspectiile se bazeaza, în primul rand, pe o evaluare a riscurilor realizata anual. (4) Procedura de evaluare a riscurilor se reglementeaza prin normele metodologice de aplicare a prezentei legi. (5) Inspectia Muncii, prin inspectoratele teritoriale de munca, se asigura ca inspectiile si controalele efectuate în temeiul prezentei legi nu sunt discriminatorii si/sau disproportionate. ART. 24 (1) Pentru a asigura monitorizarea eficace a respectarii obligatiilor prevazute de prezenta lege, Inspectia Muncii impune cerinte administrative si masuri de control, în conformitate cu dreptul Uniunii Europene. (2) Cerintele administrative si masurile de control includ urmatoarele obligatii pentru întreprinderile prevazute la art. 3 lit. a): a) obligatia de a transmite inspectoratului teritorial de munca în a carui raza teritoriala urmeaza sa se desfasoare activitatea o declaratie în limba romana privind detasarea salariatilor proprii, cel tarziu anterior începerii activitatii salariatilor detasati, care sa contina informatiile relevante necesare pentru a permite controale faptice la locul de munca; b) obligatia de a detine si de a pune la dispozitia inspectorilor de munca, la solicitarea acestora, precum si de a pastra într-un loc accesibil si identificabil în mod clar pe teritoriul Romaniei, pe perioada detasarii transnationale, copii, în format electronic sau pe suport hartie, ori copii ale documentelor echivalente privind: (i) contractul de munca sau un document echivalent, iar în cazul în care este necesar ori relevant, informatii suplimentare referitoare la durata angajarii, moneda în care se face plata salariului, prestatiile în natura sau în bani de care beneficiaza salariatul pe durata detasarii transnationale, conditiile care reglementeaza repatrierea salariatului; (ii) salariul si dovada platii acestuia; (iii) durata timpului de lucru si fisa de prezenta; c) obligatia de a furniza documentele prevazute la lit. b), dupa terminarea perioadei de detasare, la cererea Inspectiei Muncii sau a inspectoratelor teritoriale de munca, în termen de cel mult 20 de zile lucratoare de la momentul primirii solicitarii; d) obligatia de a furniza o traducere în limba romana a documentelor prevazute la lit. b); e) obligatia de a desemna o persoana care sa asigure legatura cu autoritatile competente nationale si care sa trimita si sa primeasca documente si/sau avize, daca este cazul. (3) întreprinderile prevazute la art. 3 lit. a) au obligatia prevazuta la alin. (2) lit. c) timp de 3 ani dupa terminarea perioadei de detasare transnationala. (4) Cerintele administrative si masurile de control prevazute la alin. (2), precum si sanctiunile contraventionale aplicabile întreprinderilor prevazute la art. 3 lit. a), în cazul nerespectarii acestora, sunt prevazute în normele metodologice de aplicare a prezentei legi. (5) Pentru a asigura monitorizarea eficace a respectarii obligatiilor prevazute de prezenta lege, în cazul în care apar situatii noi determinate de evolutia detasarii transnationale si pentru care cerintele existente nu sunt suficiente sau eficiente în realizarea actiunilor de control, Ministerul Muncii si Justitiei Sociale, la propunerea Inspectiei Muncii, stabileste, prin normele metodologice de aplicare a prezentei legi, cerinte administrative si masuri de control suplimentare fata de cele prevazute la alin. (2) si, respectiv, sanctiuni contraventionale aplicabile întreprinderilor prevazute la art. 3 lit. a), în cazul nerespectarii acestora. (6) Ministerul Muncii si Justitiei Sociale informeaza Comisia Europeana cu privire la masurile prevazute la alin. (2) si (5) pe care le aplica sau pe care le-a pus în aplicare. (7) Inspectia Muncii informeaza întreprinderile prevazute la art. 3 lit. a) cu privire la cerintele administrative si masurile de control pe care le aplica, în conformitate cu alin. (2) si (5), inclusiv prin publicarea pe site-ul propriu. (8) Procedurile si formalitatile referitoare la detasarea transnationala a salariatilor potrivit prevederilor prezentului articol sunt îndeplinite de întreprinderile prevazute la art. 3 lit. a) prin transmiterea documentelor catre inspectoratele teritoriale de munca, în format electronic sau pe suport hartie, prin servicii postale, curierat sau orice alte mijloace de comunicare prevazute de lege. (9) în întelesul alin. (2) lit. b), prin loc accesibil si identificabil în mod clar pe teritoriul Romaniei se întelege locul de munca asa cum este definit la art. 5 lit. k) din Legea securitatii si sanatatii în munca nr. 319/2006, cu modificarile ulterioare. ART. 24^1 (1) Autoritatile competente din Romania în domeniul detasarii conducatorilor auto, conform atributiilor ce le revin, prevazute de legislatia în vigoare sunt Inspectoratul de Stat pentru Controlul în Transportul Rutier - I.S.C.T.R. si Inspectia Muncii. (2) Prin exceptie de la prevederile art. 24, I.S.C.T.R. si Inspectia Muncii impun numai urmatoarele cerinte administrative si masuri de control în cazul salariatilor care desfasoara activitate de conducator auto, detasati pe teritoriul Romaniei: a) obligatia pentru întreprinderile prevazute la art. 3 lit. a), care detaseaza conducatori auto pe teritoriul Romaniei, de a comunica Inspectiei Muncii o declaratie de detasare cel tarziu la data începerii detasarii, prin intermediul unui formular standard multilingv al interfetei publice conectate la Sistemul de informare al pietei interne (IMI), instituit prin Regulamentul (UE) nr. 1.024/2012, si de a mentine la zi declaratiile de detasare. Declaratia de detasare trebuie sa contina informatii cu privire la: 1. identitatea întreprinderii/operatorului de transport rutier, cel putin sub forma numarului licentei comunitare, atunci cand acesta este disponibil; 2. datele de contact ale managerului de transport sau ale unei alte persoane de contact din statul membru de stabilire, care sa asigure legatura cu autoritatile de control din Romania si sa trimita si sa primeasca documente sau comunicari; 3. identitatea, adresa locului de resedinta si numarul permisului de conducere ale conducatorului auto; 4. data de începere a contractului de munca al conducatorului auto si legea aplicabila contractului de munca; 5. datele preconizate de începere si de încheiere a detasarii; 6. numerele de înmatriculare ale autovehiculelor; 7. daca serviciile de transport efectuate sunt transportul rutier international de marfuri, transportul rutier international de persoane sau operatiunile de cabotaj; b) obligatia pentru întreprinderile prevazute la art. 3 lit. a), care detaseaza conducatori auto pe teritoriul Romaniei, de a se asigura ca respectivii conducatori auto au la dispozitie, pe suport hartie sau în format electronic, precum si obligatia acestor conducatori auto de a pastra si de a pune la dispozitia inspectorilor I.S.C.T.R., atunci cand li se solicita în trafic, urmatoarele documente: 1. o copie a declaratiei de detasare transmise prin intermediul IMI; 2. dovezi ale operatiunilor de transport care se desfasoara pe teritoriul Romaniei, cum ar fi o scrisoare electronica de trasura (e-CMR) sau dovezile mentionate la art. 8 alin. (3) din Regulamentul (CE) nr. 1.072/2009; 3. înregistrarile tahografului, în special simbolurile de tara ale statelor membre în care conducatorul auto a fost prezent atunci cand a efectuat operatiuni de transport rutier international sau operatiuni de cabotaj, în conformitate cu cerintele de înregistrare si de pastrare a evidentelor prevazute de Regulamentele (CE) nr. 561/2006 si (UE) nr. 165/2014; c) obligatia pentru întreprinderile prevazute la art. 3 lit. a) care detaseaza conducatori auto pe teritoriul Romaniei de a transmite, prin intermediul interfetei publice conectate la IMI, reglementata prin Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2021/2.179 al Comisiei din 9 decembrie 2021 privind functionalitatile interfetei publice conectate la Sistemul de informare al pietei interne pentru detasarea conducatorilor auto în sectorul transportului rutier, dupa terminarea perioadei de detasare, la solicitarea directa a Inspectiei Muncii urmatoarele documente, dupa caz: 1. copii ale documentelor mentionate la lit. b) pct. 2 si 3; 2. documente privind remuneratia conducatorului auto aferente perioadei de detasare; 3. contractul sau de munca sau un document echivalent în întelesul art. 3 din Directiva 2019/1.152/UE/CEE din 20 iunie 2019 privind transparenta si previzibilitatea conditiilor de munca în Uniunea Europeana; 4. fisele de prezenta referitoare la activitatea conducatorului auto; 5. dovezile de plata. (3) întreprinderile prevazute la art. 3 lit. a) care detaseaza conducatori auto pe teritoriul Romaniei transmit documentele solicitate conform alin. (2) lit. c), prin intermediul interfetei publice conectate la IMI, în cel tarziu opt saptamani de la data solicitarii. (4) în cazul în care întreprinderea/operatorul de transport rutier nu prezinta documentatia solicitata în termenul precizat, Inspectia Muncii poate solicita asistenta, prin intermediul IMI, autoritatilor competente ale statului membru de stabilire. (5) Inspectorii de munca au competenta de a solicita întreprinderii/operatorului de transport rutier roman dovezi ale operatiunilor de transport care au loc pe teritoriul altui stat membru sau al Confederatiei Elvetiene, cum ar fi o scrisoare electronica de trasura (e-CMR), precum si înregistrarile tahografului. (6) Exceptiile si normele specifice mentionate la alin. (2) - (4) se aplica numai în cazul conducatorilor auto angajati de întreprinderile mentionate la art. 3 lit. a), care aplica masura cu caracter transnational de la art. 5 alin. (1) lit. a). ART. 24^2 (1) în cazul în care autoritatile competente din statul membru gazda transmit Inspectiei Muncii o cerere de asistenta privind furnizarea documentelor mentionate la art. 24^1 alin. (2) lit. c), potrivit prevederilor art. 22 alin. (5), Inspectia Muncii furnizeaza documentatia solicitata în termen de 25 de zile lucratoare de la data primirii cererii de asistenta reciproca. (2) Inspectorii de munca au competenta de a solicita operatorului roman de transport rutier dovezi ale operatiunilor de transport care au loc pe teritoriul statului membru gazda, cum ar fi o scrisoare electronica de trasura (e-CMR), precum si înregistrarile tahografului. ART. 24^3 în scopul de a stabili daca un conducator auto se încadreaza în situatiile prevazute la art. 5^3 si/sau la art. 5^4, conducatorul auto are obligatia de a pastra si a pune la dispozitia I.S.C.T.R. atunci cand i se solicita acest lucru cu ocazia controlului în trafic, pe suport hartie sau în format electronic, dovezi privind operatiunile de transport relevante, cum ar fi o scrisoare electronica de trasura (e-CMR) sau dovezile mentionate la art. 8 alin. (3) din Regulamentul (CE) nr. 1.072/2009, si înregistrari ale tahografului. ART. 25 Dispozitiile art. 24 nu aduc atingere obligatiilor care decurg din dreptul Uniunii Europene, în special celor care decurg din Regulamentul (CE) nr. 883/2004 al Parlamentului European si al Consiliului din 29 aprilie 2004 privind coordonarea sistemelor de securitate sociala, din prevederile Legii nr. 319/2006, cu modificarile ulterioare, si nici celor care decurg din legislatia romana privind încadrarea în munca a salariatilor, cu conditia ca acestea din urma sa fie aplicabile în egala masura întreprinderilor stabilite în Romania si sa fie justificate si proportionale. CAPITOLUL V Apararea drepturilor, raspunderea în materie de subcontractare, accesul la informatii ART. 26 (1) în situatia în care salariatii detasati pe teritoriul Romaniei în conditiile prezentei legi considera ca le-au fost încalcate drepturile cu privire la conditiile de munca sau ca au suferit pierderi ori daune ca urmare a nerespectarii prevederilor prezentei legi, se pot adresa Inspectiei Muncii si/sau instantelor judecatoresti competente din Romania ori instantelor judecatoresti dintr-un alt stat potrivit conventiilor internationale existente în materie de competenta judiciara si pot depune plangere împotriva angajatorului lor în mod direct. (2) Prevederile alin. (1) sunt aplicabile si dupa încetarea perioadei de detasare transnationala pe teritoriul Romaniei, cu respectarea prevederilor legislatiei romane privind termenele de prescriptie sau termenele-limita de introducere a unor actiuni în justitie/plangeri/contestatii depuse de salariatii romani pentru nerespectarea drepturilor prevazute la alin. (1). (3) Prevederile alin. (1) se aplica fara a aduce atingere competentelor instantelor nationale, astfel cum sunt prevazute de legislatia nationala si/sau conventiile internationale. (4) Sindicatele, asociatiile, organizatiile si alte entitati juridice care au, în conformitate cu criteriile stabilite în dreptul intern, interese legitime privind respectarea drepturilor salariatilor detasati transnational pot sa initieze, în numele sau în sprijinul salariatilor detasati ori al angajatorului lor si cu acordul scris al acestora, actiuni judiciare sau administrative, în vederea punerii în aplicare a prezentei legi. (5) Prevederile alin. (1) si (4) se aplica fara a aduce atingere: a) altor atributii si drepturi colective ale partenerilor sociali si ale reprezentantilor salariatilor, prevazute de legislatia nationala; b) dispozitiilor legale nationale de procedura privind reprezentarea si apararea în fata instantelor. (6) în cazul în care salariatii detasati în conditiile prezentei legi initiaza actiuni în instanta sau actiuni administrative împotriva angajatorului lor, în conformitate cu prevederile alin. (1), beneficiaza de protectie împotriva oricarui tratament advers din partea angajatorului. (7) în sensul prevederilor alin. (6), este interzisa modificarea unilaterala de catre angajator a relatiilor sau a conditiilor de munca, inclusiv concedierea salariatului detasat care a înaintat o actiune administrativa ori care a depus o plangere la instantele judecatoresti competente în vederea aplicarii prevederilor prezentei legi, si dupa ce hotararea judecatoreasca a ramas definitiva, cu exceptia unor motive întemeiate si fara legatura cu actiunea administrativa ori plangerea depusa de salariat. (8) Angajatorul salariatului detasat poarta raspunderea pentru acordarea tuturor drepturilor acestuia prevazute în contractul individual de munca si/sau contractul colectiv de munca aplicabil. (9) Angajatorul salariatului detasat are urmatoarele obligatii fata de acesta: a) sa plateasca orice remuneratie neta restanta datorata în temeiul prevederilor art. 6, respectiv art. 8; b) sa plateasca orice sume retroactive sau rambursari de taxe, impozite ori contributii la asigurarile sociale, retinute în mod nejustificat din salariul acestuia; c) sa ramburseze costurile al caror cuantum nu poate fi justificat în raport cu salariul net al salariatului detasat sau cu calitatea locului de cazare, retinute ori deduse din salarii pentru cazarea oferita de angajator; d) sa plateasca contributii la fonduri sau institutii comune ale partenerilor sociali, retinute în mod nejustificat din salariul salariatului detasat, dupa caz. (10) Prevederile alin. (8) se aplica si în cazurile în care salariatii detasati au revenit din statul membru sau Confederatia Elvetiana în care a avut loc detasarea transnationala. ART. 27 (1) în cadrul lanturilor de subcontractare, pentru activitatile prevazute în anexa, contractantul caruia întreprinderea prevazuta la art. 3 lit. a) îi este subcontractant direct raspunde în solidar cu aceasta sau în locul sau pentru drepturile salariale nete restante aferente salariului minim acordat potrivit prezentei legi si/sau contributiilor datorate unor fonduri sau institutii comune ale partenerilor sociali, în conformitate cu prevederile art. 6. (2) Raspunderea prevazuta la alin. (1) este limitata numai la drepturile salariatului detasat obtinute în temeiul relatiei contractuale dintre contractant si subcontractantul acestuia. (3) Contractantul este exonerat de orice raspundere daca face dovada ca a solicitat subcontractantului documentele care sa ateste respectarea de catre acesta a conditiilor de munca prevazute, în conformitate cu prevederile art. 6, pentru salariatii detasati. (4) Documentele prevazute la alin. (3) trebuie sa contina, cel putin, urmatoarele: a) dovada platii salariului salariatilor detasati, conform prevederilor art. 6 lit. c); b) respectarea normelor aplicabile cu privire la durata maxima a timpului de munca si durata minima a repausului periodic, conform prevederilor art. 6 lit. a); c) o declaratie pe propria raspundere a subcontractantului, prin care acesta se obliga sa respecte drepturile salariatilor detasati, în conformitate cu prevederile art. 6. (5) Ministerul Muncii si Justitiei Sociale informeaza Comisia Europeana cu privire la masurile adoptate în conformitate cu prevederile prezentului articol. (6) Inspectia Muncii publica pe site-ul propriu, în limbile romana si engleza, masurile adoptate în conformitate cu prevederile prezentului articol. ART. 28 (1) Inspectia Muncii asigura informarea pe scara larga privind clauzele si conditiile de încadrare în munca de care beneficiaza salariatii detasati pe teritoriul Romaniei, pe care trebuie sa le respecte si sa le aplice întreprinderile prevazute la art. 3. (2) Informatiile sunt puse la dispozitie gratuit, într-un mod clar, transparent, detaliat, lipsit de ambiguitate, usor accesibil de la distanta si prin mijloace electronice, în formate si în conformitate cu standardele informatice privind accesibilitatea on-line care asigura accesul inclusiv al persoanelor cu dizabilitati. (3) în scopul îmbunatatirii accesului la informatii si pentru claritatea acestora, Inspectia Muncii asigura publicarea si actualizarea periodica, pe site-ul propriu, fara întarzieri nejustificate si în mod transparent, cel putin a urmatoarelor informatii: a) clauzele si conditiile de încadrare în munca prevazute la art. 6; b) clauzele si conditiile de încadrare în munca prevazute la art. 6^1 alin. (1); c) salariul minim aplicabil la nivel national; d) elementele constitutive ale remuneratiei; e) procedura specifica privind detasarea salariatilor pe teritoriul Romaniei în cadrul prestarii de servicii transnationale; f) date cu privire la masurile administrative si de control aplicabile întreprinderilor prevazute la art. 3 lit. a), în conformitate cu prevederile art. 24; g) lista si datele de contact ale inspectoratelor teritoriale de munca; h) date referitoare la contractele colective de munca aplicabile conform prevederilor legale si cu privire la clauzele si conditiile de încadrare în munca aplicabile salariatilor detasati pe teritoriul Romaniei în baza acestor contracte colective de munca, precum si, dupa caz, trimiteri catre site-urile oficiale ale partenerilor sociali reprezentativi; i) date privind procedurile de depunere a plangerilor. (4) Informatiile prevazute la alin. (3) sunt puse la dispozitie în limbile romana si engleza. (4^1) Inspectia Muncii verifica periodic informatiile furnizate în conformitate cu alin. (3) si se asigura ca acestea sunt corecte si actualizate. (4^2) La publicarea elementelor constitutive ale remuneratiei se face trimitere pentru fiecare element în parte la actul normativ/contractul colectiv de munca general aplicabil, care reglementeaza respectivul drept salarial. (4^3) în situatia în care pe site-ul Inspectiei Muncii nu sunt prezentate informatiile prevazute la alin. (3) lit. a) - d) sau h), la aplicarea sanctiunilor se tine cont de aceste circumstante, în conformitate cu prevederile art. 21 alin. (3) din Ordonanta Guvernului nr. 2/2001 privind regimul juridic al contraventiilor, aprobata cu modificari si completari prin Legea nr. 180/2002, cu modificarile si completarile ulterioare, în masura necesara asigurarii caracterului proportional al acestora. (5) în scopul îmbunatatirii accesului la informatii, Inspectia Muncii evalueaza anual necesitatea furnizarii de informatii si stabileste publicarea acestora si în alte limbi oficiale ale Uniunii Europene, în functie de cererile de informare primite. (6) Inspectia Muncii desemneaza persoanele de contact din cadrul biroului de legatura responsabile cu solutionarea cererilor de informare si publica pe site-ul institutiei datele de contact ale acestora. (7) Ministerul Muncii si Justitiei Sociale si Inspectia Muncii asigura actualizarea informatiilor furnizate în fisa de tara privind detasarea transnationala a salariatilor pe teritoriul Romaniei, anual sau ori de cate ori este necesar. (8) Ministerul Muncii si Justitiei Sociale si Inspectia Muncii sunt autoritatile nationale care furnizeaza informatiile generale salariatilor detasati si întreprinderilor în legatura cu legislatia si practica nationala, aplicabile acestora în ceea ce priveste drepturile si obligatiile lor pe teritoriul Romaniei. CAPITOLUL VI Recuperarea transfrontaliera a sumelor provenite din aplicarea sanctiunilor financiare administrative si/sau a amenzilor contraventionale ART. 29 Fara a aduce atingere altor prevederi legale nationale prevazute prin legi speciale sau decurgand din dreptul Uniunii Europene, principiul asistentei reciproce si al recunoasterii reciproce, precum si masurile si procedurile prevazute în prezentul capitol se aplica în ceea ce priveste recuperarea transfrontaliera a sumelor provenite din aplicarea sanctiunilor financiare administrative si/sau a amenzilor contraventionale aplicate: a) unei întreprinderi prevazute la art. 3 lit. a), pentru nerespectarea prevederilor legale; b) unei întreprinderi prevazute la art. 3 lit. b), pentru nerespectarea normelor aplicabile privind detasarea transnationala a salariatilor în statul membru gazda. ART. 30 Dispozitiile prezentului capitol se aplica: a) sanctiunilor financiare administrative definite la art. 2 alin. (1) lit. o); b) amenzilor contraventionale aplicate de catre Inspectia Muncii, prin inspectoratele teritoriale de munca, întreprinderilor prevazute la art. 3 lit. a), pentru nerespectarea prevederilor prezentei legi. ART. 31 Prezenta lege nu aduce atingere dispozitiilor Legii nr. 302/2004 privind cooperarea judiciara internationala în materie penala, republicata, cu modificarile si completarile ulterioare, si normelor de drept international si european relevante în domeniul cooperarii judiciare în materie penala si nici dispozitiilor Ordonantei de urgenta a Guvernului nr. 119/2006 privind unele masuri necesare pentru aplicarea unor regulamente comunitare de la data aderarii Romaniei la Uniunea Europeana, aprobata cu completari prin Legea nr. 191/2007, cu modificarile si completarile ulterioare. ART. 32 (1) Se desemneaza Inspectia Muncii ca autoritate nationala competenta pentru aplicarea dispozitiilor prezentului capitol, responsabila cu transmiterea administrativa a cererilor de comunicare a unui proces-verbal de constatare si sanctionare a contraventiei, respectiv primirea administrativa a cererilor de comunicare a unei decizii de impunere a unei sanctiuni financiare administrative. (2) Se desemneaza Agentia Nationala de Administrare Fiscala ca autoritate nationala competenta pentru aplicarea dispozitiilor prezentului capitol, responsabila cu transmiterea administrativa a cererilor de recuperare pentru amenzile contraventionale si primirea administrativa a cererilor de recuperare a unor sume provenite din sanctiuni financiare administrative. (3) în întelesul prezentului capitol, Inspectia Muncii si Agentia Nationala de Administrare Fiscala au rol de autoritati solicitate si solicitante, dupa caz, pentru aplicarea dispozitiilor prezentului capitol, în conformitate cu competentele prevazute la alin. (1) si (2). (4) Inspectia Muncii comunica, prin intermediul Sistemului IMI, Comisiei Europene autoritatile nationale competente desemnate pentru aplicarea dispozitiilor prezentului capitol. ART. 33 (1) Inspectia Muncii, în calitate de autoritate solicitata, ca urmare a unei cereri primite în conditiile prevazute la art. 53 alin. (1) din partea unei autoritati solicitante din alt stat membru, sub rezerva dispozitiilor art. 40 si 42, comunica întreprinderii prevazute la art. 3 lit. b) decizia prin care se impune o sanctiune financiara administrativa, precum si alte documente relevante, dupa caz, în copie certificata pentru conformitate cu originalul. (2) Inspectia Muncii recunoaste cererea de comunicare fara alte formalitati suplimentare si ia cu celeritate toate masurile necesare pentru punerea sa în aplicare, cu exceptia cazului în care sunt invocate motivele de refuz prevazute la art. 42. (3) Comunicarea deciziei de impunere a sanctiunii financiare administrative catre întreprinderea stabilita în Romania, potrivit prevederilor alin. (1), se realizeaza în conformitate cu procedurile stabilite de prevederile Ordonantei Guvernului nr. 2/2001 privind regimul juridic al contraventiilor, aprobata cu modificari si completari prin Legea nr. 180/2002, cu modificarile si completarile ulterioare. (4) Comunicarea prevazuta la alin. (3) se realizeaza de catre inspectoratul teritorial de munca în a carui raza teritoriala se afla sediul întreprinderii si are acelasi efect ca în situatia în care ar fi fost realizata direct de statul membru solicitant. (5) Prin derogare de la prevederile Ordonantei Guvernului nr. 2/2001, aprobata cu modificari si completari prin Legea nr. 180/2002, cu modificarile si completarile ulterioare, procedura de comunicare a deciziei de impunere a unei sanctiuni financiare administrative se realizeaza în termen de maximum 30 de zile de la data primirii de catre Inspectia Muncii a cererii de comunicare. (6) Procedura si termenele de comunicare prevazute la alin. (5) se stabilesc prin normele metodologice de aplicare a prezentei legi. (7) Inspectia Muncii informeaza autoritatea solicitanta în cel mai scurt termen posibil cu privire, dupa caz, la: a) masurile adoptate ca urmare a cererii de comunicare primite si în special la data la care decizia de impunere a unei sanctiuni financiare administrative a fost comunicata întreprinderii stabilite în Romania, potrivit alin. (1) si (3) - (5); b) motivele de refuz al comunicarii deciziei de impunere a unei sanctiuni financiare administrative, în conformitate cu prevederile art. 42. ART. 34 Agentia Nationala de Administrare Fiscala, în calitate de autoritate solicitata, ca urmare a unei cereri primite din partea autoritatii solicitante din alt stat membru, sub rezerva prevederilor art. 41 si 42, întreprinde masurile de recuperare, conform prevederilor Legii nr. 207/2015 privind Codul de procedura fiscala, cu modificarile si completarile ulterioare, a unei sume provenite din sanctiuni financiare administrative care a fost impusa în conformitate cu actele normative si procedurile statului membru solicitant de catre o autoritate competenta sau confirmata de catre un organism administrativ ori judiciar sau, dupa caz, de catre o instanta competenta în domeniul dreptului muncii si care nu face obiectul unei cai de atac. ART. 35 (1) Agentia Nationala de Administrare Fiscala, în calitate de autoritate solicitata care primeste o cerere de recuperare a unei sume provenite din sanctiuni financiare administrative transmise în conformitate cu prevederile art. 34 si art. 53 alin. (1), recunoaste cererea în cauza fara sa mai fie necesare formalitati suplimentare. (2) Agentia Nationala de Administrare Fiscala, prin organele fiscale centrale subordonate, ia, fara întarziere, toate masurile necesare, în conformitate cu prevederile Legii nr. 207/2015, cu modificarile si completarile ulterioare, pentru punerea în aplicare a cererii de recuperare primite potrivit prevederilor alin. (1), cu exceptia cazului în care decide sa invoce unul dintre motivele de refuz prevazute la art. 42. (3) Titlul executoriu care permite recuperarea unor astfel de sume provenite din sanctiuni financiare administrative, emis în statul membru solicitant, este înlocuit cu un titlu executoriu care permite executarea sa în Romania, conform prevederilor art. 226 din Legea nr. 207/2015, cu modificarile si completarile ulterioare. (4) Agentia Nationala de Administrare Fiscala, prin organele fiscale centrale subordonate, converteste creanta reprezentand suma provenita din sanctiunea financiara administrativa din moneda nationala a statului membru solicitant în moneda nationala a Romaniei, la cursul de schimb oficial publicat de Banca Nationala a Romaniei la data la care a fost impusa sanctiunea. ART. 36 în materie de recuperare a unei sume provenite din sanctiuni financiare administrative, Agentia Nationala de Administrare Fiscala, în calitate de autoritate solicitata, prin organele fiscale centrale subordonate, actioneaza în conformitate cu actele cu putere de lege si actele administrative care se aplica încalcarilor sau deciziilor identice cu cele aflate în cauza ori, în absenta unor categorii identice, încalcarilor sau deciziilor similare. ART. 37 (1) Agentia Nationala de Administrare Fiscala, în calitate de autoritate solicitata, ia toate masurile necesare pentru a informa, în termen de maximum 30 de zile de la data primirii cererii, întreprinderea prevazuta la art. 3 lit. b) cu privire la cererea de recuperare a unei sume provenite din sanctiuni financiare administrative, precum si la documentele relevante, dupa caz, în conformitate cu legislatia romana. (2) Agentia Nationala de Administrare Fiscala, în calitate de autoritate solicitata, informeaza cu celeritate autoritatea solicitanta cu privire la: a) actiunile întreprinse ca urmare a cererii sale de recuperare si data la care a fost efectuata informarea prevazuta la alin. (1); b) motivele de refuz, în cazul în care Agentia Nationala de Administrare Fiscala refuza sa dea curs cererii de recuperare a unei sume provenite din sanctiuni financiare administrative, în conformitate cu prevederile art. 42. ART. 38 (1) în cazurile prevazute la art. 50 alin. (3), în care comunicarea procesului-verbal de constatare a contraventiei si de aplicare a sanctiunii de catre inspectoratul teritorial de munca, potrivit prevederilor art. 50 alin. (2), nu poate fi realizata, inspectoratul teritorial de munca transmite Inspectiei Muncii, în format electronic, o copie scanata a procesului-verbal de constatare si sanctionare a contraventiei aplicate unei întreprinderi prevazute la art. 3 lit. a) pentru nerespectarea prevederilor legale, certificata pentru conformitate cu originalul, în vederea efectuarii de catre Inspectia Muncii a unei cereri de comunicare. (2) Transmiterea procesului-verbal de constatare a contraventiei si de aplicare a sanctiunii potrivit alin. (1) se realizeaza în termen de 5 zile lucratoare de la data: a) primirii de catre inspectoratul teritorial de munca a unui document care dovedeste neefectuarea comunicarii; sau b) împlinirii termenului de 30 de zile de la momentul transmiterii procesului-verbal de constatare si sanctionare a contraventiei de catre inspectoratul teritorial de munca în conformitate cu prevederile art. 50, în situatia neprimirii de catre inspectoratul teritorial de munca a unui document privind confirmarea sau neefectuarea comunicarii, dupa caz. (3) Inspectia Muncii nu poate transmite o cerere de comunicare a procesului-verbal de constatare si sanctionare a contraventiei daca si atat timp cat amenda este contestata de catre întreprinderea respectiva pe teritoriul Romaniei. (4) Inspectia Muncii formuleaza cererea de comunicare în termen de 5 zile lucratoare de la data primirii procesului-verbal de constatare si sanctionare a contraventiei de la inspectoratul teritorial de munca. (5) Inspectia Muncii are obligatia de a completa cererea de comunicare cu toate elementele prevazute la art. 40 si de a atasa acestei cereri procesul-verbal de constatare si sanctionare a contraventiei. (6) Comunicarea unui proces-verbal de constatare si sanctionare a contraventiei, efectuata de catre autoritatea solicitata din statul membru de stabilire a întreprinderii, la solicitarea Inspectiei Muncii, este considerata ca avand acelasi efect ca în cazul în care ar fi fost efectuata direct de catre Inspectia Muncii. (7) Inspectia Muncii transmite catre inspectoratul teritorial de munca, în termen de 5 zile lucratoare de la data primirii, informarea privind masurile luate pentru comunicarea procesului-verbal de constatare si sanctionare a contraventiei, precum si data la care acesta a fost comunicat contravenientului, informare primita din partea autoritatii solicitate din statul membru de stabilire a întreprinderii respective. (8) în cazul refuzului autoritatii solicitate de a da curs cererii de notificare, Inspectia Muncii remediaza aspectele invocate ca motiv al refuzului si retransmite documentele prevazute la alin. (5) în termen de 5 zile lucratoare de la data primirii refuzului. ART. 39 (1) Inspectoratele teritoriale de munca transmit procesele-verbale de constatare si sanctionare a contraventiei organelor fiscale centrale din subordinea Agentiei Nationale de Administrare Fiscala, numai în conditiile în care procesul-verbal de constatare si sanctionare a contraventiei este comunicat si nu este contestat pe teritoriul Romaniei. (2) Agentia Nationala de Administrare Fiscala, în calitate de autoritate solicitanta, se asigura ca cererea de recuperare a unei amenzi contraventionale se efectueaza în conformitate cu prevederile legislatiei nationale. (3) Formularea cererii de recuperare a unei amenzi contraventionale se efectueaza doar în cazul în care Agentia Nationala de Administrare Fiscala, prin organele fiscale centrale subordonate, nu este în masura sa procedeze la recuperarea creantelor, conform prevederilor legislatiei nationale în acest domeniu. (4) Agentia Nationala de Administrare Fiscala nu formuleaza o cerere de recuperare a unei amenzi contraventionale daca si atat timp cat amenda, precum si creanta corespondenta si/sau titlul executoriu sunt contestate în Romania. (5) Agentia Nationala de Administrare Fiscala se asigura ca cererea de recuperare transmisa contine toate elementele prevazute la art. 41. (6) Cererea de recuperare a amenzii contraventionale se întocmeste de Agentia Nationala de Administrare Fiscala, prin organele fiscale centrale subordonate, în termen de 6 luni de la data primirii procesului-verbal de constatare si sanctionare a contraventiei, în conformitate cu prevederile alin. (1). (7) Agentia Nationala de Administrare Fiscala, în calitate de autoritate solicitanta, prin organele fiscale centrale subordonate, nu va mai urmari recuperarea amenzii contraventionale dupa primirea acceptului procesarii cererii de recuperare din partea autoritatii solicitate. ART. 40 Cererea de comunicare a deciziei privind aplicarea unei sanctiuni financiare administrative si/sau a unei amenzi contraventionale se efectueaza prin intermediul instrumentului uniform de comunicare de catre autoritatea solicitanta si indica cel putin urmatoarele elemente: a) numele si adresa destinatarului si orice alte date sau informatii relevante pentru identificarea destinatarului; b) o prezentare sumara a faptelor si circumstantelor încalcarii legislatiei aplicabile, natura contraventiei care a condus la aplicarea sanctiunii si/sau amenzii si normele legislative relevante aplicabile; c) instrumentul care permite executarea în statul membru solicitant si toate celelalte informatii sau documente relevante, inclusiv cele de natura judiciara, cu privire la creanta corespondenta ori la sanctiunea financiara administrativa si/sau amenda contraventionala; d) numele, adresa si alte date de contact cu privire la autoritatea competenta responsabila pentru evaluarea sanctiunii si/sau amenzii si, în cazul în care sunt diferite, organismul competent care poate oferi informatii suplimentare privind sanctiunea si/sau amenda sau posibilitatile de a contesta obligatia de plata sau decizia de impunere; e) scopul comunicarii; f) termenul în care trebuie efectuata. ART. 41 Cererea autoritatii solicitante de recuperare a unei sume provenind dintr-o sanctiune financiara administrativa si/sau a unei amenzi contraventionale se efectueaza prin intermediul instrumentului uniform de recuperare si cuprinde cel putin urmatoarele elemente: a) numele si adresa destinatarului si orice alte date sau informatii relevante pentru identificarea destinatarului; b) o prezentare pe scurt a faptelor si circumstantelor încalcarii, natura faptei/contraventiei si normele aplicabile relevante; c) instrumentul care permite executarea în statul membru solicitant si toate celelalte informatii sau documente relevante, inclusiv cele de natura judiciara, cu privire la creanta corespondenta ori la sanctiunea financiara administrativa; d) numele, adresa si alte date de contact cu privire la autoritatea competenta responsabila de evaluarea sanctiunii administrative financiare si, în cazul în care sunt diferite, organismul competent care poate oferi informatii suplimentare privind sanctiunea ori posibilitatile de a contesta obligatia de plata sau decizia care o impune; e) data la care hotararea sau decizia a devenit executorie ori finala; f) descrierea naturii si a valorii sanctiunii financiare administrative, orice date relevante în contextul procesului de recuperare; g) daca hotararea ori decizia a fost comunicata partilor si/sau luata în lipsa acestora, se va mentiona modul în care aceasta a fost comunicata si/sau luata; h) confirmarea din partea autoritatii solicitante a faptului ca sanctiunea nu face obiectul niciunei cai de atac; i) descrierea creantei corespondente pentru care se formuleaza cererea si a diverselor sale componente. ART. 42 (1) Agentia Nationala de Administrare Fiscala sau Inspectia Muncii, dupa caz, respectiv autoritatile solicitate din celelalte state membre nu sunt obligate sa dea curs unei cereri de recuperare ori de comunicare a unei sanctiuni financiare administrative si/sau a unei amenzi contraventionale, daca cererea respectiva: a) nu contine informatiile prevazute la art. 40 sau 41, dupa caz, ori este incompleta; b) exista o lipsa clara de concordanta între cerere si decizia corespondenta. (2) Agentia Nationala de Administrare Fiscala, prin organele fiscale centrale subordonate, respectiv autoritatile solicitate din celelalte state membre, dupa caz, pot refuza sa dea curs unei cereri de recuperare si în urmatoarele situatii: a) daca în urma cercetarilor efectuate de autoritatea solicitata este evident ca resursele preconizate sau costurile necesare pentru luarea masurilor de recuperare a sumei provenind din sanctiunea financiara administrativa sunt disproportionate în raport cu suma care urmeaza sa fie recuperata ori daca recuperarea creantei este de natura sa genereze, din cauza situatiei debitorului, grave dificultati de ordin economic ori social în statul membru solicitat, în masura în care reglementarile legale si practicile administrative în vigoare în respectivul stat membru permit o astfel de exceptie în cazul creantelor nationale; b) suma provenind din sanctiunea financiara totala si/sau amenda totala are o valoare mai mica decat echivalentul a 350 euro în moneda nationala; c) drepturile si libertatile fundamentale ale partilor si principiile de drept care li se aplica, astfel cum sunt prevazute în Constitutia statului membru solicitat, nu sunt respectate. ART. 43 (1) în cazul în care, în cursul unei proceduri de recuperare, demarata în conformitate cu prevederile art. 35, Agentia Nationala de Administrare Fiscala este informata, prin intermediul Sistemului IMI, de catre autoritatea solicitanta ca sanctiunea financiara administrativa si/sau creanta corespondenta fac/face obiectul unei contestatii ori al unei cereri de recurs din partea întreprinderii în cauza sau a unei parti interesate, Agentia Nationala de Administrare Fiscala va comunica aceste aspecte organelor fiscale centrale din subordine, în vederea suspendarii procedurii de recuperare, în asteptarea deciziei organismului competent ori a autoritatii competente din statul membru solicitant. (2) în cazul în care procesul-verbal de constatare si sanctionare a unei contraventii aplicate în Romania unei întreprinderi prevazute la art. 3 lit. a) face obiectul unei contestatii sau al unei cereri de recurs din partea întreprinderii în cauza ori a unei parti interesate, Inspectia Muncii, prin inspectoratele teritoriale de munca, înstiinteaza cu celeritate organele fiscale centrale subordonate Agentiei Nationale de Administrare Fiscala. (3) Agentia Nationala de Administrare Fiscala informeaza cu celeritate autoritatea competenta din statul membru solicitat, în vederea suspendarii procedurii de recuperare de catre aceasta, în asteptarea solutionarii contestatiei sau a cererii de recurs, în situatia în care a fost transmisa acelui stat o cerere de recuperare, în conformitate cu prevederile art. 39. ART. 44 (1) întreprinderile prevazute la art. 3 lit. b) adreseaza orice contestatie sau cerere de recurs cu privire la sanctiunea financiara administrativa si/sau creanta corespondenta autoritatii competente din statul membru gazda pe teritoriul caruia a detasat salariati. (2) întreprinderile prevazute la art. 3 lit. a) adreseaza orice contestatie sau cerere de recurs cu privire la aplicarea unei amenzi contraventionale de catre Inspectia Muncii sau inspectoratele teritoriale de munca, în conformitate cu prevederile prezentei legi, la instanta judecatoreasca competenta din Romania. (3) Plangerile prealabile cu privire la masurile de recuperare sau cu privire la validitatea ori modalitatea de realizare a unei comunicari efectuate de autoritatile competente nationale, în conformitate cu prevederile art. 33 - 36, se introduc, de catre întreprinderile prevazute la art. 3 lit. b), la autoritatile administrative competente în conformitate cu legislatia romana. (4) Cererile de chemare în judecata cu privire la masurile de recuperare sau cu privire la validitatea sau modalitatea de realizare a unei comunicari efectuate de autoritatile competente nationale, în conformitate cu prevederile art. 33 - 36, se introduc, de catre întreprinderile prevazute la art. 3 lit. b), la instantele judecatoresti din Romania, în conformitate cu legislatia romana. ART. 45 (1) Sumele recuperate, aferente amenzilor contraventionale sau sanctiunilor financiare administrative, dupa caz, revin autoritatii solicitate. (2) Agentia Nationala de Administrare Fiscala, în calitate de autoritate solicitata, prin organele fiscale centrale din subordine, recupereaza sumele datorate în moneda nationala a Romaniei, în conformitate cu dispozitiile Legii nr. 207/2015, cu modificarile si completarile ulterioare. (3) Sumele recuperate în conformitate cu prevederile alin. (2) se fac venit la bugetul de stat. (4) Amenzile aplicate întreprinderilor prevazute la art. 3 lit. a), pentru încalcarea dispozitiilor prezentei legi, se achita în numerar la orice unitate a Trezoreriei Statului sau prin virament în contul corespunzator de venituri ale bugetului de stat deschis la Activitatea de Trezorerie si Contabilitate Publica a Municipiului Bucuresti, codificat cu codul de identificare fiscala al Directiei Generale Regionale a Finantelor Publice Bucuresti sau într-un cont deschis la o institutie de credit. ART. 46 Autoritatile competente nationale nu solicita rambursarea cheltuielilor ce decurg din asistenta reciproca pe care o acorda autoritatilor competente din alte state membre în conformitate cu prevederile prezentului capitol sau care rezulta din aplicarea acestuia. CAPITOLUL VII Raspunderea contraventionala ART. 47 întreprinderile prevazute la art. 3 lit. a) raspund potrivit legislatiei romane pentru nerespectarea conditiilor de munca prevazute la art. 6, 6^1 si 6^2. ART. 48 (1) Constituie contraventie si se sanctioneaza cu amenda contraventionala de la 3.000 lei la 100.000 lei încalcarea dispozitiilor art. 26 alin. (7). (2) Constituie contraventie si se sanctioneaza cu amenda de la 6.000 lei la 10.000 lei încalcarea de catre întreprinderea utilizatoare a obligatiei de informare prevazute la art. 5^1 alin. (2). (3) Constituie contraventie si se sanctioneaza cu amenda de la 10.000 lei la 20.000 lei încalcarea de catre întreprinderea utilizatoare a obligatiei de informare prevazute la art. 6^2 alin. (2). (4) Constituie contraventie si se sanctioneaza cu amenda de la 10.000 lei la 20.000 lei încalcarea obligatiei de informare prevazute la art. 11^3 alin. (1). (5) Constituie contraventie si se sanctioneaza cu amenda contraventionala de la 10.000 lei la 15.000 lei încalcarea de catre operatorul de transport rutier a obligatiei de a comunica declaratia de detasare în termenul prevazut la art. 24^1 alin. (2) lit. a). (6) Constituie contraventie si se sanctioneaza cu amenda contraventionala de la 10.000 lei la 15.000 lei încalcarea de catre operatorul de transport rutier a obligatiei prevazute la art. 24^1 alin. (3). (7) Constituie contraventie si se sanctioneaza cu amenda contraventionala de la 10.000 lei la 15.000 lei necompletarea declaratiei de detasare cu toate elementele prevazute la art. 24^1 alin. (2) lit. a). (8) Constituie contraventie si se sanctioneaza cu amenda contraventionala de la 10.000 lei la 15.000 lei neprezentarea de catre conducatorul auto, la solicitarea autoritatilor competente, cu ocazia controalelor efectuate în trafic, a documentelor prevazute la art. 24^1 alin. (2) lit. b). (9) în toate cazurile în care, din documentele prezentate la controlul în trafic de catre conducatorul auto, în conditiile art. 24^1, nu poate fi identificat/a operatorul de transport rutier/întreprinderea, amenda se aplica conducatorului auto. (10) Contraventiile prevazute la alin. (8) se aplica si expeditorilor, agentilor de expeditie, contractantilor si subcontractantilor, dupa caz, daca se constata ca acestia aveau cunostinta sau ar fi trebuit sa aiba cunostinta de faptul ca serviciile de transport comandate au implicat încalcari ale respectivelor dispozitii. ART. 49 (1) Constatarea contraventiilor si aplicarea sanctiunilor stabilite potrivit art. 24 alin. (4) si (5), precum si a celor prevazute la art. 47 si art. 48 alin. (1) - (7) se fac de catre inspectorii de munca. (2) Constatarea contraventiilor si aplicarea sanctiunilor stabilite potrivit art. 48 alin. (8) se fac de catre inspectorii din cadrul I.S.C.T.R. ART. 50 (1) Procesul-verbal de constatare si sanctionare a contraventiei si de aplicare a sanctiunii, întocmit potrivit legii, pentru contraventiile savarsite în conditiile prevazute la art. 24 alin. (4) si (5), art. 47 si art. 48 alin. (1) - (7), se comunica întreprinderii prevazute la art. 3 lit. a), în conditiile prevazute la alin. (2) - (4). (2) Comunicarea procesului-verbal de constatare si sanctionare a contraventiei si de aplicare a sanctiunii se face de catre inspectoratele teritoriale de munca, în termen de maximum 5 zile lucratoare de la data emiterii acestuia, prin posta, cu scrisoare recomandata cu continut declarat si confirmare de primire, în plic închis, la adresa de stabilire a întreprinderii din statul membru sau Confederatia Elvetiana. (3) în situatia prevazuta la alin. (2), în cazul în care corespondenta este returnata, în alte situatii decat cele prevazute la alin. (4) lit. c) sau daca, în termen de 30 de zile de la data expedierii procesului-verbal, nu este primita o confirmare de primire a acestuia, inspectoratul teritorial de munca va transmite catre Inspectia Muncii documentele necesare în vederea transmiterii unei cereri de solicitare a comunicarii procesului-verbal de constatare si sanctionare a contraventiei si de aplicare a sanctiunii, în conformitate cu prevederile art. 38, fara a mai fi necesara comunicarea prin afisare la sediul din strainatate a întreprinderii sau prin alte mijloace de publicitate. (4) Procedura de comunicare a procesului-verbal de constatare si sanctionare a contraventiei si de aplicare a sanctiunii este considerata îndeplinita: a) la data înscrisa pe confirmarea de primire care atesta primirea acestora de catre întreprindere; b) la data comunicarii procesului-verbal de constatare si sanctionare a contraventiei si de aplicare a sanctiunii, confirmata de autoritatea solicitata din statul membru de stabilire a întreprinderii, ca urmare a transmiterii de catre Inspectia Muncii a cererii de solicitare a comunicarii procesului-verbal, în conformitate cu prevederile art. 38; c) la data consemnarii de catre personalul furnizorului de servicii postale, dupa caz, a refuzului de semnare a confirmarii de primire, a refuzului de primire a corespondentei ori a imposibilitatii de a semna, din motive întemeiate, confirmarea de primire, indiferent daca destinatarul a primit sau nu corespondenta personal. (5) Procesul-verbal de constatare si sanctionare a contraventiei si de aplicare a sanctiunii, întocmit potrivit legii, pentru contraventia prevazuta la art. 48 alin. (8) se înmaneaza conducatorului auto de catre inspectorii I.S.C.T.R., iar în cazul în care acesta nu achita contravaloarea amenzii contraventionale la momentul controlului, se aplica prevederile art. 9 din Ordonanta Guvernului nr. 26/2011 privind înfiintarea Inspectoratului de Stat pentru Controlul în Transportul Rutier, cu modificarile si completarile ulterioare. ART. 51 Prin derogare de la prevederile art. 14 alin. (1) din Ordonanta Guvernului nr. 2/2001, aprobata cu modificari si completari prin Legea nr. 180/2002, cu modificarile si completarile ulterioare, executarea sanctiunilor contraventionale aplicate pentru contraventiile savarsite în conditiile prevazute la art. 24 alin. (4) si (5), art. 47 si 48 se prescrie daca procesul-verbal de constatare si sanctionare a contraventiei si de aplicare a sanctiunii nu a fost comunicat contravenientului în termen de 4 luni de la data aplicarii sanctiunii. ART. 52 Dispozitiile prezentului capitol se completeaza în mod corespunzator cu dispozitiile Ordonantei Guvernului nr. 2/2001, aprobata cu modificari si completari prin Legea nr. 180/2002, cu modificarile si completarile ulterioare, cu exceptia art. 14 alin. (1) din aceeasi ordonanta. CAPITOLUL VIII Dispozitii tranzitorii si finale ART. 53 (1) Cooperarea administrativa si asistenta reciproca între autoritatile competente din Romania si autoritatile competente din statele membre, prevazute la art. 14 - 22 si la art. 33 - 43, sunt puse în aplicare prin intermediul Sistemului IMI. (2) Cooperarea administrativa si asistenta reciproca între autoritatile competente din Romania si autoritatile competente din Confederatia Elvetiana, prevazute la art. 14 - 22, sunt puse în aplicare prin acorduri sau întelegeri bilaterale. (3) Inspectia Muncii si/sau Ministerul Muncii si Justitiei Sociale pot încheia cu autoritatile competente din statele membre ori cu Confederatia Elvetiana acorduri sau întelegeri bilaterale privind cooperarea administrativa si asistenta reciproca în ceea ce priveste aplicarea si monitorizarea clauzelor si conditiilor de încadrare în munca aplicabile salariatilor detasati, cu conditia ca aceste acorduri sau întelegeri bilaterale sa nu aduca atingere drepturilor si obligatiilor salariatilor ori întreprinderilor respective. (4) Ministerul Muncii si Justitiei Sociale informeaza Comisia Europeana cu privire la acordurile si/sau întelegerile bilaterale pe care le aplica si pune la dispozitia acesteia textele respective. (5) în cadrul acordurilor sau întelegerilor bilaterale prevazute la alin. (3), cu exceptia celor încheiate cu Confederatia Elvetiana, Inspectia Muncii utilizeaza Sistemul IMI. (6) în cadrul cooperarii administrative si asistentei reciproce prevazute la alin. (1), prelucrarea datelor cu caracter personal se realizeaza de catre autoritatile nationale prevazute de prezenta lege, desemnate ca autoritati competente si înregistrate în Sistemul IMI în vederea utilizarii acestuia, în conformitate cu prevederile legale privind protectia persoanelor fizice si juridice în ceea ce priveste prelucrarea datelor cu caracter personal. ART. 53^1 *** Abrogat ART. 54 (1) Prezenta lege intra în vigoare la 60 de zile de la data publicarii în Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I. (2) La data intrarii în vigoare a prezentei legi se abroga Legea nr. 344/2006 privind detasarea salariatilor în cadrul prestarii de servicii transnationale, publicata în Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 636 din 24 iulie 2006, cu modificarile si completarile ulterioare. ART. 55 în termen de 60 de zile de la data publicarii prezentei legi în Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, Ministerul Muncii si Justitiei Sociale va elabora normele metodologice de aplicare a acesteia, care se aproba prin hotarare a Guvernului*). *) A se vedea Hotararea Guvernului nr. 337/2017 pentru aprobarea Normelor metodologice privind detasarea salariatilor în cadrul prestarii de servicii transnationale pe teritoriul Romaniei. ART. 56 Procedura specifica privind detasarea salariatilor în cadrul prestarii de servicii transnationale pe teritoriul Romaniei, reglementata prin Hotararea Guvernului nr. 104/2007, publicata în Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 111 din 14 februarie 2007, îsi mentine valabilitatea pana la data intrarii în vigoare a hotararii Guvernului prevazute la art. 55. * * * Prezenta lege transpune: - Directiva 96/71/CE a Parlamentului European si a Consiliului din 16 decembrie 1996 privind detasarea lucratorilor în cadrul prestarii de servicii, publicata în Jurnalul Oficial al Comunitatilor Europene, seria L, nr. 18 din 21 ianuarie 1997; - Directiva 2014/67/UE a Parlamentului European si a Consiliului din 15 mai 2014 privind asigurarea respectarii aplicarii Directivei 96/71/CE privind detasarea lucratorilor în cadrul prestarii de servicii si de modificare a Regulamentului (UE) nr. 1.024/2012 privind cooperarea administrativa prin intermediul Sistemului de informare al pietei interne ("Regulamentul IMI"), publicata în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene, seria L, nr. 159 din 28 mai 2014; - Directiva (UE) 2018/957 a Parlamentului European si a Consiliului din 28 iunie 2018 de modificare a Directivei 96/71/CE privind detasarea lucratorilor în cadrul prestarii de servicii, publicata în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene (JOUE), seria L, nr. 173 din 9 iulie 2018; - art. 7 alin. (2) si (4) din Directiva (UE) 2019/1.152 a Parlamentului European si a Consiliului din 20 iunie 2019 privind transparenta si previzibilitatea conditiilor de munca în Uniunea Europeana, publicata în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene (JOUE), seria L, nr. 186 din 11 iulie 2019. NOTE: 1. Reproducem mai jos prevederile art. VI, precum si ale mentiunii privind transpunerea normelor Uniunii Europene din Ordonanta Guvernului nr. 12/2022 ( ). "ART. VI Ministerului Transporturilor si Infrastructurii îi revine sarcina sa notifice prezenta ordonanta Comisiei Europene." * "Prezenta ordonanta transpune prevederile art. 1 alin. (1) - (12), art. 2 pct. 3, 5 - 9 si 13, art. 5, 6, 8 si 9 din Directiva (UE) 2020/1.057 din 15 iulie 2020 de stabilire a unor norme specifice cu privire la Directiva 96/71/CE si la Directiva 2014/67/UE privind detasarea conducatorilor auto în sectorul transportului rutier si de modificare a Directivei 2006/22/CE în ceea ce priveste cerintele de control si a Regulamentului (UE) nr. 1.024/2012, publicata în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene, seria L, nr. 249 din 31 iulie 2020." 2. Reproducem mai jos prevederile art. I si art. IV din Legea nr. 72/2022 ( ). "ART. I (1) Se anuleaza diferentele de obligatii fiscale principale si/sau obligatiile fiscale accesorii, stabilite de organul fiscal prin decizie de impunere emisa si comunicata contribuabilului, ca urmare a calificarii ulterioare de catre organul fiscal a sumelor reprezentand indemnizatii sau orice alte sume de aceeasi natura, primite pe perioada delegarii, detasarii sau desfasurarii activitatii pe teritoriul altei tari, de catre angajati ai angajatorilor romani care si-au desfasurat activitate pe teritoriul altei tari, aferente perioadelor fiscale cuprinse între 1 iulie 2015 si data intrarii în vigoare a prezentei legi, si neachitate. (2) Organul fiscal nu reîncadreaza sumele de natura celor prevazute la alin. (1) si nu emite o decizie de impunere în legatura cu o astfel de reîncadrare pentru perioadele fiscale prevazute la alin. (1). (3) Diferentele de obligatii fiscale principale si/sau obligatiile fiscale accesorii, stabilite de organul fiscal prin decizie de impunere emisa si comunicata contribuabilului, ca urmare a reîncadrarii sumelor prevazute la alin. (1), aferente perioadelor fiscale cuprinse între 1 iulie 2015 si data intrarii în vigoare a prezentei legi, stinse prin orice modalitate prevazuta la art. 22 din Legea nr. 207/2015 privind Codul de procedura fiscala, cu modificarile si completarile ulterioare, se restituie contribuabililor. Restituirea se face la cererea contribuabililor. (4) Termenul de prescriptie a dreptului de a cere restituirea pentru sumele prevazute la alin. (3) începe sa curga de la data intrarii în vigoare a prezentei legi. (5) Anularea obligatiilor fiscale prevazute la alin. (1) se efectueaza din oficiu de catre organul fiscal competent, prin emiterea unei decizii de anulare a obligatiilor fiscale, care se comunica contribuabilului. (6) în cazul în care, anterior intrarii în vigoare a prezentei legi, organul fiscal competent a emis, dar nu a comunicat decizia de impunere prin care a stabilit obligatii de natura celor prevazute la alin. (1), acesta nu mai comunica decizia de impunere, iar obligatiile fiscale se scad din evidenta analitica pe platitor, pe baza de borderou de scadere. (7) Procedura de aplicare a prezentului articol se aproba prin ordin al presedintelui Agentiei Nationale de Administrare Fiscala, care se emite în termen de 30 de zile de la data intrarii în vigoare a prezentei legi." "ART. IV (1) Reîncadrarea fiscala a sumelor acordate sub forma indemnizatiei de delegare, a indemnizatiei de detasare, inclusiv a indemnizatiei specifice detasarii transnationale, a prestatiei suplimentare acordate în baza clauzei de mobilitate, primite de salariati, poate fi realizata de organele fiscale în temeiul art. 11 alin. (1) din Legea nr. 227/2015 privind Codul fiscal, cu modificarile si completarile ulterioare, în urma controalelor realizate de organele competente ale Inspectiei Muncii, prin care se constata situatiile de delegare, detasare, detasare transnationala în care se pot afla salariatii, dupa caz, potrivit legii. (2) Inspectia Muncii, prin inspectoratele teritoriale de munca, are obligatia sa confirme, în baza documentelor prezentate de catre angajator, natura veniturilor acordate sub forma indemnizatiei de delegare, indemnizatiei de detasare, inclusiv a indemnizatiei specifice detasarii transnationale, prestatiei suplimentare acordate în baza clauzei de mobilitate: a) la cererea autoritatilor si institutiilor publice, precum si a oricaror alte entitati; b) din oficiu, ca urmare a actiunilor de control proprii, caz în care, în vederea valorificarii, rezultatul constatarilor se comunica organului fiscal competent din cadrul Agentiei Nationale de Administrare Fiscala. (3) Procedura de aplicare a prevederilor alin. (1) si (2) se stabileste prin ordin comun al ministrului muncii si solidaritatii sociale si al ministrului finantelor, care se emite în termen de 60 de zile de la data publicarii prezentei legi în Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I." ANEXA Activitatile prevazute la art. 10 alin. (3) din lege înglobeaza toate activitatile din domeniul constructiilor legate de construirea, repararea, întretinerea, modificarea sau demolarea cladirilor, în special lucrari de: a) excavatii; b) terasament; c) constructii; d) montare si demontare a elementelor prefabricate; e) amenajare sau echipare; f) transformare; g) renovare; h) reparare; i) demontare; j) demolare; k) mentenanta; l) întretinere, lucrari de vopsire si curatare; m) îmbunatatiri. --------------- |
